Сущность и функции акцизов

Одним из главных условий перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу ЕАЭС выступает уплата таможенных пошлин, налогов, взимаемых в установленном порядке таможенными органами государств-членов ЕАЭС.
Таможенные платежи – совокупность таможенной пошлины, акциза, НДС и таможенных сборов, взимание которых отнесено к компетенции таможенных органов в процессе пересечения товарами и транспортными средствами таможенной границы ЕАЭС.
Обязанность по уплате таможенных платежей основана, прежде всего, на правомерном поведении лиц, участвующих во внешнеторговых операциях. Незаконность в деяниях субъектов может повлечь юридическую ответственность, что служит критерием разграничения финансовых ресурсов, взимаемых в области таможенного дела.
Институт таможенных платежей неразрывно связан с понятием таможенно-тарифного регулирования ВЭД. С помощью данных таможенно-тарифных средств регулирования государство стремится поддерживать «разумный» баланс интересов между отечественными и иностранными производителями, а также потребителями товаров. Таким образом, посредством вариации таможенных платежей: их увеличения либо снижения, предоставления льгот по уплате и т.п., – с одной стороны осуществляется защита отдельных сегментов внутреннего рынка ввиду недостаточной их конкурентоспособности, а с другой – насыщение внутреннего рынка, в т.ч. и высокоэффективным технологическим оборудованием.
Согласно положениям ст. 46 ТК ЕАЭС‬, к таможенным платежам относятся [2]:
ввозная (импортная) таможенная пошлина‬;
вывозная (экспортная) таможенная пошлина‬;
акциз, взимаемый при‬ ввозе товаров на‬ таможенную территорию ЕАЭС;
НДС, взимаемый при‬ ввозе товаров на‬ таможенную территорию ЕАЭС;
таможенные сборы.
Акциз – одна из древнейших форм косвенного налогообложения.
Акцизы, согласно нормам национального законодательства, относятся к косвенным налогам, облагающих коммерческое обращение отдельных видов товаров и услуг

.
В широком смысле под косвенными налогами подразумеваются налоги на потребление, к которым, помимо акциза, относятся налог с продаж, НДС и таможенные пошлины. Из особенностей косвенных налогов можно выделить то, что их взимание производится не напрямую с предполагаемого плательщика, а через «посредника». В частности, непосредственными субъектами налогообложения акцизами, выступают фирмы-производители или фирмы, вовлеченные в ВЭД. «Посредничество» в рассматриваемом аспекте выражается в следующем: налог включается в структуру итоговой стоимости товара или услуги и тем самым определяет ее уровень.
В качестве отличительной черты акцизов можно выделить их селективный характер. В отличие от остальных косвенных налогов акцизы применяются к узкому и определенному классу товаров и услуг.
Другая особенность акцизов – одноступенчатый сбор, т.е. налог взимается лишь один раз и на одной стадии движения подакцизного товара от производителя к потребителю [11, с. 18].
Главной целью акцизов является получение доходов от потребления товаров массового и специфического спроса.
Акцизы уплачивают производители товаров, имеющих в силу своих специфических свойств монопольно высокие цены и устойчивый спрос.
Акцизы являются надежным источником гарантированных госдоходов, утверждая принцип социальной справедливости, в то же время помогают реконструировать с пользой для общества потребление и направить в нужное русло производство.
При этом следует разделять акцизы, взимаемые при ввозе товаров на таможенную территорию ЕАЭС [2], и акцизы, взимаемые при обороте товаров в РФ [7].
По количеству поступлений в бюджетную систему страны данный налог уступает только НДС. Поступления от акцизов, однако, меньше, чем поступления от таможенной пошлины, которая в настоящее время выведена из российской налоговой системы. Акцизы являются пятым по величине налогом в бюджетной системе страны после НДС, налога на доходы физических лиц, налога на добычу полезных ископаемых и налога на прибыль организаций.
Экономическая сущность акцизов состоит в том, что данный вид налогов играет значимую роль при реализации фискальной функции [13, с