Структура и динамика расходной части федерального бюджета РФ

Одной из главных задач страны считается формирование а также поддержание благоприятного делового климата при помощи результативного регулирования, реализации соответствующих условий формирования экономики, кроме того защиты, в том числе поддержки отечественных производителей.В последние годы большими темпами увеличивались расходы на топливно-энергетический комплекс, формирование водных ресурсов, связь а также информатику, кроме того и транспорт. Данные средства направляются, в основном, на финансирование мер по формированию соответствующих сфер экономики, а также топливно-энергетического комплекса, космических исследований, сельского хозяйства, территорий, кроме того инфраструктуры и так далее.[10]По оценкам, за 2017 год добыча полезных ископаемых повысилась на 2,2 %, и данный рост был обусловлен как благоприятной внешней конъюктурой, так и увеличением внутреннего спроса. Невзирая на это, в последние годы наметилось устойчивое уменьшение темпов прироста добычи. Для сохранения рентабельности добычи полезных ископаемых нужно непрерывное пополнение минерально-сырьевой базы за счет вновь месторождений, которые разведаны. На данные цели только в федеральном бюджете 2017 года было предусмотрено 18,1 млрд. руб. На сегодняшний день темпы роста потребления электроэнергии заметно превышают те, что предусмотрены Энергетической стратегией России на период до 2020 года. Данное в значительной мере обусловлено увеличением промышленного производства а также потребления электроэнергии населением больших городов. Для того чтобы не позволить сдерживания экономического роста за счет дефицита энергопотребления, надо значительно увеличить производящие мощности электростанций. При решении данной проблемы большие надежды ложатся на атомную энергетику. [1] На данные цели в 2017 году выделено 18 млрд. руб.Государственный и муниципальный кредит является важным звеном централизованных финансов. Как экономическая категория он охватывает совокупность экономических отношений между государством, муниципальными образованиями в лице их органов власти и управления, с одной стороны, и физических и юридических лиц – с другой, при которых государство и муниципальное образование выступают в качестве заемщика, кредитора и гаранта.К основным целям государственного и муниципального кредита относятся:- решение проблем финансирования бюджетного дефицита;- проведение региональной финансово-кредитной политики, направленной на выравнивание социально-экономических условий жизни населения и функционирования региональных экономик;- поддержка муниципальных образований в решении неотложных социально-экономических задач;- поддержка приоритетных для экономики секторов и видов деятельности.Как звено финансовой системы государственный и муниципальный кредит обслуживает формирование и использование денежных фондов государства и муниципальных образований.Как финансовая категория выполняет три функции финансов: распределительную, регулирующую и контрольную.Через распределительную функцию осуществляется формирование централизованных денежных фондов государства

. Выступая в качестве заемщика, государство обеспечивает дополнительные средства для финансирования своих расходов. В промышленно развитых странах государственные займы являются основным источником финансирования бюджетного дефицита. За счет позаимствованных средств государство может финансировать как текущие, так и капитальные расходы. Для сохранения платежеспособности государства краткосрочные займы могут направляться на покрытие кассовых разрывов, тогда как среднесрочные и долгосрочные позволяют финансировать капитальные расходы.С помощью этой функции осуществляется также перераспределение денежных ресурсов в соответствии с потребностями экономики в целом и целесообразностью поддержки того или иного направления социально-экономической деятельности. Перераспределение осуществляется между:- федеральным бюджетом и региональными бюджетами;- региональным бюджетом и бюджетами муниципальных образований;- международными финансово-кредитными институтами и федеральным бюджетом;- иностранными юридическими и физическими лицами и федеральным и региональными бюджетами;- федеральным, региональными и местными бюджетами и юридическими лицами-резидентами и др.Регулирующая функция государственного кредита проявляется в воздействии государства на состояние денежного обращения, уровень процентных ставок на рынке денег и капиталов, на производство и занятость. Сознательно используя государственный кредит как инструмент регулирования экономики, государство может проводить ту или иную финансовую политику. У государства появляется дополнительная возможность для стимулирования развития отдельных отраслей и предприятий путем выделения им целевых бюджетных ссуд.Контрольная функция государственного кредита определяется контрольной функцией финансов. Она связана с осуществлением контроля деятельности государство в области заимствований и возврата долга, выполнением обязательств по плате за пользование кредитом, кредитования и выдачи гарантий. Контроль осуществляется не только финансовыми органами, но и кредитными институтами. Как категория кредита он функционирует на принципах платности, срочности и возвратности. Хотя нельзя его полностью олицетворять с банковским кредитом. Можно выделить следующие отличия государственного кредита от банковского:1.государственный и муниципальный кредит не имеет, как правило, конкретного залогового обеспечения. В качестве обеспечения возвратности государственного кредита выступает гарантия государства или муниципального образования, т.е. все имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности;2.государственный кредит обычно имеет потребительскую, а не производственную форму. Проценты за кредит выплачивается не из доходов, полученных за счет обращения кредита, а за счет бюджетных поступлений;3.на уровне РФ государственный кредит, как правило, не имеет конкретного целевого характера;4.сроки предоставления государственного и муниципального кредита более длительные по сравнению с другими формами кредитования (государственный - не более 30 лет, муниципальные займы – не более 10 лет).Субъекты кредитных отношений (кредитор/заемщик):- РФ;- субъекты РФ;- муниципальные образования;- юридические лица- физические лица;- иностранные государства;- иностранные юридические лица;- иностранные физические лица;- международные организации.Государство, выступая в качестве кредитора, предоставляет целевые бюджетные ссуды и межгосударственные кредиты. Целевые бюджетные кредиты являются источниками финансирования отраслевых программ инвестиционного характера, конверсии оборонной промышленности, пополнения оборотных средств предприятий и др