Стратегия развития северных регионов: сравнительный анализ (на примере названия регионов)
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также промокод на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
Актуальность темы определена тем, что во многом уровень социально-экономического развития страны зависит от того же уровня на уровне отдельных регионов и областей, внутри которых действуют хозяйствующие субъекты. В то же самое время территориальные образования внутри страны всегда находятся в некотором соперничестве друг с другом, они конкурируют между собой, тем самым способствуя развитию различного рода исследований, созданию инновационных продуктов и услуг, что и определяет направления развития не только для этих регионов, но и специализации страны в целом. Сам же регион можно рассматривать на макро-, мезо- и микроуровнях, что выражается в концепции устойчивого развития. В условиях развития инновационных процессов предполагается формирование инновационного пространства, социально-экономического, политического и культурного развития региона. Одним из приоритетных направлений государственной политики Российской Федерации является устойчивое поступательное региональное развитие. От того, насколько будет успешным развитие того или иного региона, во многом определяется уровень и качество жизни, развитие экономики страны, становления инвестиционного и инновационного процессов. В целом же эффективность реализации стратегий развития регионов служит единой цели – обеспечение территориальной целостности государства и национальной безопасности. В то же самое время современная ситуация развития регионов во многом обусловлена значительной стагнацией некоторых отраслей промышленности и направлений социальной политики, а кроме того, оказывает сильное воздействие и сильная дифференциация регионов, прежде всего, по уровню экономического развития и демографическим показателям. Во многих регионах отмечаются политические проблемы, связанные с неэффективной системой и подчас неадекватно распределенными полномочиями между федеральным центром, региональной и муниципальной властью, что делает власть неустойчивой, а стратегию развития региона – недостижимой в полной мере. Цель курсовой работы – оценить стратегии развития северных регионов на примере Республики Саха (Якутия) и Ямало-Ненецкого автономного округа. Для достижения цели в курсовой работе были поставлены следующие задачи: - рассмотреть особенности подходов к определению понятия «регион», выделить его сущность и характеристики; - выделить особенности формирования стратегии развития региона; - провести анализ стратегий развития регионов на примере двух выбранных; - определить направления повышения эффективности реализации стратегий развития северных регионов. Объектом курсовой работы является стратегия регионального развития. Предметом курсовой работы является механизм реализации положений концепции устойчивого развития региона. Теоретической базой исследования явились труды таких авторов как М.В. Бондарев, А.С. Воронов, В.С. Кудряшов, Д.Л. Напольских, П.А. Самойлов, В.В. Семенчук, Т.Н. Тополева, А.Н. Шендалев, А.Н. Шмидт и других. Информационной базой исследования послужили нормативно-правовые акты по тематике региональной и, в частности, региональной инновационной политики, о промышленным развитии РФ, статьи журналов за последние 5 лет. Структура работы включает введение, основную часть, заключение, список использованных источников.
Особенности формирования стратегии развития региона: теоретико-методологический аспект
На сегодняшний день в Российской Федерации восемь федеральных округов и двенадцать макрорегионов. Так, например, Приволжский федеральный округ включает в себя четырнадцать субъектов федерации: Республика Башкортостан, Кировская область, Республика Ма...
Заключение
Итак, можно утверждать, что регион отождествляется с такой категорий как субъект Федерации. Анализ научной литературы позволяет говорить нам о том, что социальный подход определяет регион как целостную общественную систему, которая является самостоятельной административной, социально-культурной, хозяйственно-экономической единицей. Данная единица является не статичным институтом, проявляя динамику развития в определенных социокультурных условиях. Административный подход определяет регион как административно-территориальное образование, которое имеет свои выборные органы государственной власти и управления, а также которые отвечают и обеспечивают социальное, экономическое, политическое и национально-культурное развитие. В Российской Федерации принято достаточно много документов стратегического характера, затрагивающих вопросы регионального развития. На уровне Российской Федерации действуют Прогноз долгосрочного социально-экономического развития до 2030 г. Разработано и утверждено как минимум 80 отраслевых стратегических документов федерального уровня, пять федеральных схем территориального планирования, фиксирующих долгосрочные планы развития базовых инфраструктур — транспорт, энергетика, трубопроводный транспорт, здравоохранение, образование. Все они исходят из того, что содержание региональной политики должно заключаться в максимально полном раскрытии потенциала саморазвития регионов. Учитывая многообразие региональных условий, разницу ресурсных потенциалов, уникальные черты исторического развития, специфику социокультурного ландшафта образующих нашу страну территорий, единый подход в реализации государственной региональной политики в субъектах РФ не принесет желаемого успеха. Отсюда наибольшее значение приобретает правильный выбор основных целей и направлений политики регионального развития, а также путей и механизмов ее реализации. В работе были рассмотрены приоритетные направления стратегического развития двух регионов севера России – Республики Саха (Якутия) и Ямало-Ненецкий автономный округ. В Республике Саха (Якутия) на сегодняшний день усилия в области стратегического развития сконцентрированы на создание благоприятных условий, прежде всего, для обрабатывающих отраслей промышленности. В свою очередь, это позволит обеспечить регион рабочими местами, будет давать возможность сглаживания сырьевой направленности развития региона. Эффективным инструментом может стать создание региональных кластеров. В отличие от Якутии, в ЯНАО особенно остро ставится проблемы социально-демографического направления. К основным социально-экономическим проблемам ЯНАО относятся: моноориентация региона проявляющиеся преимущественно в экспорте природного газа и нефти; высокий дефицит трудового потенциала необходимого для успешного развития промышленности и хозяйства Ямало-Ненецкого автономного округа; малоэффективная система расселения населения округа, главной чертой которой является наибольшее сосредоточение населения в южной и западной частях округа, оставляя практически малообжитыми северные и восточные районы; слабое развитие транспортной инфраструктуры; ущемление прав коренного населения Севера, передача земель их исконного проживания для развития нефтегазового комплекса. Общими для регионов севера России направления стратегического развития могут стать следующие направления: - устойчивое развитие добывающего комплекса; - повышение уровня энергетической безопасности региона на основе развития электроэнергетики; - развитие транспортной инфраструктуры; - диверсификация промышленности; - охрана окружающей среды; - развитие и стимулирование инноваций; - повышение качества жизни населения; - сохранение и возрождение самобытности, свободного развития коренных малочисленных народов Севера.
Список литературы
Указ Президента РФ от 16.01.2017 N 13 «Об утверждении Основ государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года» [Электронный ресурс]. - http://www.consultant.ru/ Прогноз долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года (разработан Минэкономразвития России). URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_144190/ (дата обращения: 25.10.2020). Распоряжение Правительства РФ от 13.02.2019 N 207-р (ред. от 31.08.2019) «Об утверждении Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года» [Электронный ресурс]. - http://www.consultant.ru/ Ахунов Р.Р. Дифференцированный подход к формированию стратегии регионального развития // Модели, системы, сети в экономике, технике, природе и обществе. – 2016. - № 5. – С.10-15. Бабаев Б.Д., Боровкова Н.В. О подходах к определению понятия регион // Многоуровневое общественное воспроизводство: вопросы теории и практики. - 2015. - № 9 (25). - С.140-144. Берела, М.П. Формирование основных приоритетов региональной социальной политики в современных условиях // Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 9: Исследования молодых ученых. - 2017. - № 8. - С.330-332. Большаков, С.Н., Афанасьев, К.С., Фролова, Н.Н. О совершенствовании государственных инструментов управления региональной социально-экономической политикой // Региональные проблемы: преобразования экономики. - 2019. - № 7. - С.14-18. Василькова Е.А. Понятие «регион» и современные тенденции развития регионализма // Вестник Таганрогского института управления и экономики. - 2018. - № 5(18). - С.366-373. Воронков С.Г. Российские регионы в условиях становления нового типа мировой экономики [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://library.by/portalus/modules/ Доклад «Социально-экономическое положение Ямало-Ненецкого автономного округа» Росстат / Электронный ресурс / [Режим доступа]: https://rosstat.gov.ru/free_doc/new_site/rosstat/togs/1172/yamal-docl.html Доронина Ф.Х. Современные подходы к определению понятия «Регион» // Вестник Московского университета имени С.Ю. Витте. Серия 1: Экономика и управление. - 2016. - № 12. - С.88-92. Дубровина И.А., Пацук О.В. Стратегия регионального развития // Стратегия устойчивого развития регионов России. – 2016. - № 6. – С.189-194. Климова, А.М., Чмель, К.Ш. Региональные различия в субъективном благополучии: компенсирует ли социальная политика эффекты неравенства в России? // Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены. - 2020. - № 6. - С.140-143. Кужелева А.А. Субъектно-функциональный и системный подходы к исследованию региона // Вести Автомобильно-дорожного института. - 2020. - № 1 (32). - С.119-127. Кузнецова С.Д. Содержание понятия «регион»: конституционно-правовой аспект // Вестник Тувинского государственного университета. Социальные и гуманитарные науки. - 2016. - № 10. - С.40-45. Лагутин И.Б. К вопросу о понятии «регион» в теории права // Известия Юго-Западного государственного университета. - 2016. - № 6 (69). - С. 213-220. Медведева, И.А. Приоритеты социально-экономической политики на региональном уровне // Известия Тульского государственного университета. Экономические и юридические науки. - 2017. - № 7. - С.133-137. Мочалов В.Д., Мочалова Я.В. Концепция устойчивого развития промышленного предприятия как хозяйствующего субъекта экономики региона // Вестник Белгородского государственного технологического университета. - 2016. - № 5(180). - С.66-78. Неверов А.В., Масилевич Н.А. Оценка устойчивости развития экологоориентированного региона // Труды БГТУ. Серия 5: Экономика и управление. - 2016. - № 6-7. - С.499-506. Новоселов А.С., Маршалова А.С. Актуальные проблемы разработки стратегии социально-экономического развития региона // Вестник Кузбасского государственного технического университета. - 2017. - № 3 (121). - С.189-197. Официальный сайт Департамента экономики Ямало-Ненецкого автономного округа / Электронный ресурс / [Режим доступа]: https://de.yanao.ru/activity/23/ Официальный сайт Правительства ЯНАО / Электронный ресурс / [Режим доступа]: https://www.yanao.ru/ Самостроенко Г.М. Стратегии «умной специализации» регионального развития // Россия: тенденции и перспективы развития. – 2019. - № 11. – С.109-116. Сергеева Н.В. Обзор подходов к понятию сбалансированного развития региона // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки. - 2019. - № 4-5. - С.80-84. Сорокожердьев В.В., Константиниди Х.А. Антикризисная стратегия регионального развития: миф или реальность? // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. – 2016. - № 7. – С.440-445. Тужикова О.Г. Изучение устойчивого развития регионов: направления, результаты и пробелы // Труды Карельского научного центра Российской академии наук. - 2015. - № 8. - С.550-556. Тяглов С.Г., Коноваленков С.В. Концепция экспресс-оценки устойчивого развития региона // Вестник Ростовского государственного экономического университета (РИНХ). - 2019. - № 4(87). - С.140-146. Угурчиева, Р.О., Мусаев, М.М. Роль государственных институтов в реализации региональной социально-экономической политики // Естественно-гуманитарные исследования. - 2020. - № 2. - С.88-94. Цветцых А.В., Иваницкая В.В., Гринчишина К.Э., Гринчишина В.Э. Концепция устойчивого развития региона как эколого-социально-экономической системы // Менеджмент социальных и экономических систем. - 2016. - № 12(156). - С.70-82. Шпакова Р.Н. Современные реалии и перспективы экономического развития самого крупного региона Дальнего Востока – Республики Саха (Якутия) // Вестник Алтайской академии экономики и права. – 2019. - № 11-1. – С.183-190. Юрина В.С. Устойчивое социально-экономическое развитие регионов. Региональная политика // Балканско-научное обозрение. - 2018. - № 12. - С.14-17. Официальный сайт Федеральной государственной статистики / Электронный ресурс / [Режим доступа]: gks.ru