Статус Центрального банка

Центральный банк России является банком первого уровня и выступает в качестве основного банка Российской Федерации. Он является основным эмиссионным органом страны и кредитно-денежной организацией. Он выполняет функции центрального координирующего и управляющего органа кредитной системы Российской Федерации. Центральный банк контролирует другие банки и имеет право выдавать и отзывать лицензии у банков в России.
Центральный банк практически полностью управляет финансовой системой. Поэтому мы можем сделать следующий вывод: экономическое развитие страны зависит именно от Центрального Банка, a не от Министерств экономики и финансов.
Основная функция Министерства финансов- собирать налоги и управлять государственным бюджетом. Эти функции свойственны для обслуживания финансовой системы, а не для управления ею. A Министерство экономического развития прогнозирует экономическую ситуацию в стране и разрабатывает целевые программы социально-экономического развития, что тоже не является управлением финансовой системы.
Сложившиеся взаимоотношения с государственными органами власти-важнейший фактор, который определяет возможность Центрального банка выполнять свою главную цель: поддерживать стабильность цен. Для достижения этой цели помогает тесная взаимосвязь между представителями Центрального банка и государственных органов власти.
Существует таблица со сводными индексами независимости в странах и группах.
Таблица 1.
Правовые индексы независимости центральных банков (GMT-индекс) c 1995 по 2014 гг.
По этой таблице видно, что самый независимый банк-Европейский Центральный банк (индекс независимости 0,87). Что касается Центральных банков в отдельных странах, то преобладает банк Англии (индекс независимости 0,65), банк Японии (индекс независимости 0,47) и ФРС США (индекс независимости 0,48). К сожалению, независимость Центрального банка России значительно ниже, чем независимость банков других стран. Экономическую независимость Банка России можно оценить по следующим критериям:
Таблица 2
Характеристика степени экономической независимости Центрального банка Российской Федерации по данным на 2019 г.
На основании таблицы 2 можно сказать, что характер оперативной экономической прозрачности ЦБ РФ наблюдается, поскольку из семи показателей шесть характеризуют положительное взаимодействие с государственными структурами

. Только низкий уровень развития банковского сектора, обусловленный слабым государственным контролем, в настоящее время требует активного вмешательства Банка России для устранения негативных тенденций. Многогранные и сложные задачи, стоящие перед Банком России, все чаще привлекают внимание ученых из различных областей экономических и правовых наук. Это результат решения вопросов национальной безопасности и правопорядка в финансовой сфере, появления новых аспектов социально-экономического развития государства, борьбы с инфляцией и стабильности национальной валюты и др. Неоспоримым фактом является то, что Конституция РФ выделяет Банку России особый и независимый статус, но многие авторы все равно расходятся во мнениях по вопросу о степени независимости Банка России, которой он должен обладать. Более того, отсутствует общность взглядов и в оценке способов обеспечения его независимости.
Во второй половине XX стала популярной идея независимости Центральных банков как обеспечение противодействия инфляционным механизмам пополнения бюджета. Центральный банк России является юридическим лицом. Несмотря на то, что Центральный банк имеет федеральные активы (капитал и другие активы Банка России), он по-прежнему обладает финансовой независимостью. На основании Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" Банк России сам может использовать, владеть и распоряжаться активами, включая золотовалютные резервы.
Принцип независимости является ключевым элементом статуса Центрального банка Российской Федерации в основном проявляется в том, что Банк России не входит в структуру федеральных органов управления и выступает в качестве специальное агентство.(учреждение с исключительным правом выпускать деньги и организовывать обращение денег). Банк России является юридическим лицом и выступает субъектом публичного права. Уставный капитал и иные активы Банка России являются федеральной собственностью.
Можно подчеркнуть, что полномочия по владению, использованию и распоряжению активами Банка России осуществляются самим Банком России; арест или изъятие активов Банка России не допускается без их согласия. Финансовая независимость Центрального банка Российской Федерации также выражается в том, что он осуществляет свои расходы за счет собственных доходов и не регистрируется в налоговых органах.
Появление обязательств и конфискация имущества Банка России без его согласия не дозволяются, если это не оговорено федеральным законом