Статистика и причины травматизма в строительстве

Несчастные случаи на производстве являются одним из основных показателей профессионального риска на рабочем месте. За последние два десятилетия наблюдалась противоречивая ситуация - на фоне практически неизменных условий труда и охраны труда зарегистрированные показатели заболеваемости и несчастных случаев на производстве в российских компаниях, включая строительную отрасль, снижались.
Сокращение числа погибших в результате несчастных случаев в строительных компаниях в 2019 году составило 34% по сравнению с 2018 годом и 61% по сравнению с 2010 годом. Общая частота несчастных случаев на производстве снижается особенно быстро, что многие исследователи связывают с тем, что значительная доля мелких травм остается скрытой.
В то же время наличие полной и достоверной информации о значениях показателей несчастных случаев на производстве является необходимой предпосылкой для разработки программ по снижению и улучшению функционирования системы профессионального управления рисками в строительстве. Ниже приведен анализ статистики общих и строительных аварий в России.
На рисунке 2 показано распределение числа жертв, в том числе со смертельным исходом в 2019 году, по данным Росстата и Роструда по видам экономической деятельности.
Рисунок 2 – Распеределение несчастных случае по видам экономической деятельности за 2019 г., в %.
Стоит отметить, что в 2019 году Государственная инспекция труда по Челябинской области продолжала осуществлять федеральный государственный надзор за соблюдением законов о труде и других нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в хозяйствующих субъектах Челябинской области.
Мероприятия проводились совместно с главным федеральным инспектором по Челябинской области, органами прокуратуры, другими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти государственной власти Краснодарского края, местными органами власти, профсоюзами и общественными объединениями работодателей.
В течение 2019 года было проведено 2128 проверок субъектов предпринимательства, из которых 155 (7,28%) были проведены в организациях строительной отрасли.
За период 2019 г в ходе проведения проверок выявлено 12078 нарушений трудового законодательства Российской Федерации, из них 1464 (в %) нарушений по охране труда, из которых 1017 были допущены в организациях строительной сферы.
Доля нарушений требований охраны труда, выявленных в организациях строительной отрасли, составляет примерно 30%.
В целях устранения нарушений законодательства об охране труда и предупреждения несчастных случаев на производстве предъявлено 2209 обязательных для исполнения предписаний.
Анализ выявленных нарушений показал, что наибольшее количество нарушений трудового законодательства приходится на организации следующих отраслей, показанных на рисунке 3.
Рисунок 3 – Количество выявленных нарушений
За допущенные нарушения законодательства о труде и охране труда наложено 6331 административный штраф на должностных лиц, юридических лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (в том числе за нарушение требований охраны труда - 1938 административных штрафов) на общую сумму 130187,0 тысячи рублей

.
В 2019 году в Госинспекцию труда Челябинской области поступило 288 извещений о несчастных случаях на производстве, а также 20 обращений граждан по факту несчастного случая на производстве и нарушениях работодателем порядка расследования.
Расследовано в установленном порядке 293 несчастных случая, из них 100 случаев по итогам расследования не связаны с производством. За 2019 год расследовано и квалифицированно как связанные с производством 81 несчастных случая на производстве, в том числе - 3 групповых несчастных случаев, 1 тяжелый несчастный случай и 0 несчастных случаев со смертельным исходом.
Результаты проверок работодателей, а также результаты проведенных расследований несчастных случаев на производстве в 2019 году показали, что на многих предприятиях не выполняются требования законодательных нормативных актов по охране труда (правил по охране труда, федеральных законов и т.д.).
Также прослеживается стремление работодателей уйти от дополнительных затрат на мероприятия по охране труда. Сюда же можно включить и некачественное проведение специальной оценки условий труда на рабочих местах, где ранее были установлены вредные условия труда.
В соответствие с требованиями Трудового кодекса РФ, а также Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, внеочередная проверка знаний требований охраны труда работников организаций независимо от срока проведения предыдущей проверки проводится (в том числе) при введении новых или внесении изменений и дополнений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда (при этом осуществляется проверка знаний только этих законодательных и нормативных правовых актов).
2.2 Анализ организации системы охраны труда ООО «Навигатор»
Созданный для строительства электросетевых объектов в регионах Южного Урала, ООО «Навигатор» строил электросетевые объекты, преимущественно в населенных пунктах, расположенных на границе Челябинской и Курганской области. Создана строительная база по выпуску металлических и железобетонных конструкций для строительства реконструкции и ремонта электрических сетей и подстанций в Челябинской области