Становление общегерманской правовой системы

Правовая система Германской империи формировалась на протяжении последних трех десятилетий XIX века. Единой Германии нужна была общегерманская правовая система, а не разрозненные нормативно-правовые акты разных земель. В 1871 году было принято Уголовное уложение, в 1877 году – Уголовно-процессуальный кодекс и Закон о судоустройстве, в 1896 году – Гражданское уложение (или Гражданский кодекс). Эти три документа легли в основу общегерманской правовой системы.
Унификация права в Германии началась сразу же после объединения всех германских земель, а в некоторых случаях даже и во время процесса объединения. Первой была осуществлена унификация уголовного права. Унификация уголовного права началась ещё во времена существования Северо-Германского союза, так как союз «имел законодательную компетенцию в области уголовного права… Бисмарку было поручено в 1868 г. разработать проекты уголовного и уголовно-процессуального кодексов, а также закон о судоустройстве».
Проект Уголовного кодекса был подготовлен и продемонстрирован бундесрату в 1869 году. В 1870 году проект Уголовного кодекса увидел рейхстаг. Кодекс был принят 31 мая 1870 года под названием «Уголовное уложение для Северо-Германского союза». Имперским законом Уголовный кодекс стал через год – 15 мая 1871 года, никаких изменений в него внесено не было. В основе общегерманского Уголовного кодекса находился Прусский уголовный кодекс 1851 года, сформированный под влиянием законодательства Франции.
Р.В. Антропов подчеркивает, что «Уголовный кодекс 70/71 г. стоит в начальном ряду великих немецких кодификаций, унифицирующих германское право и базирующихся на идеях либерального правового государства». Уголовный кодекс 1871 года лег в основу уголовного права Германии в последующие годы. Помимо этого, Уголовный кодекс Германской империи повлиял на формирование законодательства других стран (например, Российской империи).
Уголовное уложение было разделено на три части: «Вступительные постановления», «О наказаниях за преступления, проступки и полицейские нарушения вообще» и «Об отдельных преступлениях, проступках п полицейских нарушениях и о наказании их». В первой части уложения рассматривались основные понятия: что такое преступление, проступок, правовое нарушение (виды деяний, за которые люди несли уголовную ответственность); к каким лицам применяются уголовные установления

. Во второй части говорилось о видах наказания, о отягчающих и смягчающих обстоятельствах; а в третьей более конкретно рассматривались преступления.
Судоустройство в Германии кодифицировалось и унифицировалось намного медленнее, хотя этот процесс был запущен одновременно с унификацией уголовного законодательства. Разработкой общегерманского законодательства в начале 1870-х годов занялся министр юстиции Г. Леонгардт. К 1872 году министр юстиции написал проект закона о судоустройстве и проект гражданско-процессуального кодекса, а к следующему году – проект уголовно-процессуального кодекса.
Проекты Леонгардта обсуждались специально созданной экспертной комиссией. Утверждение проектов законов рейхстагом произошло лишь в 1877 году: 27 января – закон о судоустройстве, «30 января — гражданско-процессуальный кодекс, 1 февраля — уголовно-процессуальный кодекс, 10 февраля — конкурсный устав». Вступление общегерманских законов в силу состоялось через два года – 1 октября 1879 года.
Важной задачей было создание общегерманского гражданского законодательства. Традиция гражданского права в Германии была многовековой. Работы по созданию единого гражданского уложения начались с созданием официальной комиссии бундесратом 2 июля 1874 года. В эту комиссию вошло 11 человек, большинство из которых были известными судебными чиновниками, имевшими докторские степени по праву (Б. Виндшейд – профессор пандектного права, Г. Планк – советник апелляционного судебного совета).
Работа специальной комиссии растянулась больше чем на десятилетие и в 1888 году был опубликован первый проект, занявший пять томов. Первый проект получил много негативных отзывов от судебных чиновников, партийных и политических деятелей. Рейхсканцлер О. фон Бисмарк охарактеризовал этот проект «ящиком Пандоры». Всего в Германии было опубликовано около 600 работ критического характера, поэтому он был отвергнут. С.В. Колосок отмечает, что «первый проект был чрезмерно романизирован, содержал многочисленные определения и не соответствовал социально-экономическим отношениям Германии XIX века».
Бундесрат 2 декабря 1890 года образовал новую комиссию для подготовки уложения, состав которой был увеличен в два раза (до 22 человек)