Становление и развитие законодательства о труде лиц, работающих вахтовым методом

Для верной оценки современного состояния гарантий и компенсаций в трудовом праве следует провести краткий исторический очерк возникновения данного института в отечественном праве. В дореволюционный период, происходит становление основных институтов трудового права. Тем не менее, активного развития они получают именно в советский период.
Как справедливо отмечает Е.Н. Бородина: «В конце XIX - начале XX века издается ряд законодательных актов, направленных на повышение оплаты труда отдельных категорий лиц, занятых на работах разъездного характера. Таким образом, в XIX - начале ХХ века правовое регулирование труда вне места расположения работодателя, несмотря на начавшийся процесс систематизации трудового законодательства, продолжало осуществляться разрозненными нормативными правовыми актами. Однако общая тенденция к усилению охраны труда, обеспечение прав работников на достойные условия труда и зарплату, отразились на правом регулировании труда работников, чья работа носила разъездной характер или осуществлялась в полевых условиях. В нормативные правовые акты, регулирующие труд таких работников, вводятся нормы, направленные на компенсацию расходов на поездки и на исполнение трудовых обязанностей в полевых условиях, а также на повышение оплаты и улучшение условий труда таких работников».
КЗоТ РСФСР 1918 г. предусматривал раздел «Вознаграждение за труд», в котором предусматривалось различные виды вознаграждения. Различные по своей правовой природе выплаты (заработная плата, гарантии и компенсации) не совсем обоснованно были закреплены в указанном разделе КЗоТ.
Впервые институт гарантий и компенсаций был предусмотрен в КЗоТ РСФСР 1922 г., который закреплял две главы: «Вознаграждение за труд» и «Гарантии и компенсации», тем самым он разграничил заработную плату с одной стороны, а с другой – гарантии и компенсации

. В частности, глава IХ Кодекса называлась «Гарантии и компенсации».
В КЗоТ РСФСР 1971 г. была предусмотрена глава УIII «Гарантии и компенсации». В ней содержались нормы о гарантиях для работников. Кроме того, предусматривались гарантии и компенсации при направлениях в служебную командировку и переезде на работу в другую местность (ст. 116), а также компенсации за износ оборудования (ст. 117).
Выходные пособия, выплачиваемые при увольнении работников в КЗоТ 1971 г. (в отличие от КЗоТ 1922 г.) были закреплены в главе III «Трудовой договор», а важная норма - гарантия о том, что на время утраты нетрудоспособности сохраняется место работы на срок не менее двух месяцев при болезни и четырех месяцев при беременности и родах в соответствующей главе не предусматривалась. Она предусматривалась в главе «Государственное социальное страхование».
Нельзя не отметить принятие Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР «Об утверждении Основных положений о вахтовом методе организации работ», где были закреплены особенности осуществления трудовой деятельности вахтовым способом.
Действующее трудовое законодательство формулирует понятие гарантий и компенсаций в ст. 164 ТК РФ. Итак, следует отметить, что в качестве меры, составляющей один из элементов системы защиты прав работников. выступает предоставление работникам гарантий и компенсаций в связи с осуществлением трудовой деятельности