Среднесрочное бюджетное планирование в Российской Федерации
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также
промокод
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
Учитывая ограниченность финансовых ресурсов, вопросы использования бюджетных средств являются одними из наиболее важных для бюджетной политики, а проблемы эффективности бюджетных расходов актуальны как в России, так и за рубежом. Эффективное использование бюджетных ресурсов невозможно без качественного бюджетного планирования, реализация которого в среднесрочной перспективе связывает стратегические приоритеты развития государства и тактические меры, принимаемые органами власти в текущем финансовом году. Целью данной курсовой работы является выработка предложений по совершенствованию среднесрочного бюджетного планирования на всех уровнях бюджетной системы Российской Федерации. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: - рассмотреть основные понятия среднесрочного бюджетного планирования; - выявить сущность среднесрочного бюджетного планирования; - изучить формы и методы бюджетного планирования в Российской Федерации; - проанализировать состояние среднесрочного бюджетного планирования на всех уровнях бюджетной системы РФ; - предложить и обосновать меры по совершенствованию среднесрочного бюджетного планирования на всех уровнях бюджетной системы. Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе среднесрочного бюджетного планирования в рамках бюджетного процесса. Предметом исследования является комплекс финансово-правовых норм, регулирующих вопросы среднесрочного бюджетного планирования, и практика их применения на всех уровнях бюджетной системы. Теоретическая база изучения вопросов значения среднесрочного бюджетного планирования в бюджетной системе государства достаточно широка. Роль анализа среднесрочного бюджетного планирования неоднократно становилась предметом научного изучения и представлены в трудах таких исследователей, как Шадриной Г.В., Толпегиной О.А., Косовой Л.Н. и многих других. В качестве методов при проведении исследования применялись следующие: контент-анализ теоретических источников, сравнительно-сопоставительный, метод анализа и синтеза. Совокупность данных методов позволила решить задачи и реализовать цель работы.
Основные понятия среднесрочного бюджетного планирования
Основы бюджетного планирования определяются конституцией РФ, Бюджетным кодексом РФ и другими законодательными актами страны. Определение среднесрочного бюджетного планирования, соответствующее современным условиям, в которых развивается система СБП, ...
Сущность среднесрочного бюджетного планирования
Важнейшей составной частью финансового планирования является бюджетное планирование, которое подчинено требованиям финансовой политики государства. Его экономическая сущность состоит в централизованном распределении и перераспределении ВВП и национал...
Формы и методы бюджетного планирования в РФ
В экономической литературе выделяют различные методы бюджетного планирования, которые представляют собой конкретные способы и приемы расчета плановых показателей. Можно выделить такие основные методы бюджетного планирования, как: - экономический анал...
Открыть главуАнализ состояния среднесрочного бюджетного планирования на федеральном уровне в РФ
В проекте закона «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», внесенном 30 сентября 2019 г. в Государственную Думу, изложены предварительные оценки исполнения федерального бюджета за 2019 г., а также бюджетные параметры...
Предложения по совершенствованию среднесрочного бюджетного планирования на федеральном, региональном и местном уровнях в РФ
Следует отметить, что проблемы среднесрочного бюджетирования связаны не только с качеством прогнозов, но и с состоянием (нестабильностью) отечественной экономики и мировых рынков. Решение проблемы повышения качества макроэкономических прогнозов и сре...
Открыть главуЗаключение
Важнейшим компонентом финансового планирования является бюджетное планирование, которое подчиняется требованиям финансовой политики государства. Его экономическая природа заключается в централизованном распределении и перераспределении ВВП и национального дохода между звеньями финансовой системы на основе общегосударственного плана социально-экономического развития страны при составлении и исполнении бюджетов на разных уровнях. Анализ динамики доходов и расходов федерального бюджета на ближайшие три года полностью соответствует параметрам расширенного государственного бюджета, которые изложены в прогнозе бюджета до 2036 года. Согласно действующему бюджетному правилу и при неуклонном снижении доходов от нефти и газа, бюджетный прогноз прогнозирует запланированное сокращение расходов домашних хозяйств на 2–8 п.п. ВВП - с 34,7 до 31,9% ВВП с 2019 по 2036 годы. Бюджетная политика на 2020 - 2022 годы направлена на поддержание социальной и финансовой стабильности в Мурманской области и на создание условий для устойчивого социально-экономического развития региона. На 2020 год прогноз общих доходов областного бюджета составит 73916599,4 тыс. руб .; общие расходы областного бюджета 76964976,1 тыс. руб .; верхний предел внутреннего долга Мурманской области на 1 января 2021 года в размере 23887331,2 тыс. руб., в том числе верхний предел государственных гарантий Мурманской области в размере 500000,0 тыс. руб. Кроме того, дефицит областного бюджета соответствует 3048376,7 тыс. руб. Внутренними источниками финансирования дефицита областного бюджета в течение отчетного периода являются разница между кредитами (возмещенными), полученными от кредитных организаций, изменение остатков на счетах для учета бюджетных средств в течение соответствующего финансового года и другими внутренними источниками финансирования. Общий объем доходов г. Мурманск на 2020 год спрогнозирован 16 245 524,5 тыс. руб., что выше показателя ожидаемой оценки исполнения бюджета за 2019 год на 2,8 %, в плановом периоде доходы по отношению к уровню предыдущего года спрогнозированы с ежегодным ростом: в 2021 году на 3,9 %, в 2022 году на 2,4 %. Общий объем расходов бюджета муниципального образования город Мурманск на 2020 год спрогнозирован в сумме 16 721 793,2 тыс. руб., что выше показателя ожидаемой оценки исполнения бюджета за 2019 год на 3,8 %. Размер дефицита бюджета на 2020 год спрогнозирован в сумме 476 268,7 тыс. руб. или 5,0 % планируемого общего годового объема доходов бюджета без учета планируемого объема безвозмездных поступлений, в 2021 году – 387 816,1 тыс. руб. или 4,0 %, в 2022 году – 300 429,0 тыс. руб. или 3,0 %, что не превышает ограничение, установленное статьей 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Таким образом, текущая ситуация в бюджетной системе и, в частности, в бюджетном планировании требует от субъектов повышения качества деятельности, обоснованность и надежность среднесрочных финансовых планов, трехлетних бюджетов и, следовательно, прогнозов социально-экономического развития, на которых основано формирование бюджетов. Это должно быть достигнуто в условиях постоянной экономической нестабильности (в форме, возможно, большей изменчивости планов и прогнозов и выбора варианта, который наиболее четко отражает текущее состояние и перспективы). Совершенствование практики среднесрочного планирования становится основой для грамотного преобразования бюджетной системы в долгосрочные планы и прогнозы.
Список литературы
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ). [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения 15.02.2020) Федеральный закон от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями). [Электронный ресурс]. Режим доступа: HYPERLINK "https://base.garant.ru/70684666/" https://base.garant.ru/70684666/ (дата обращения 15.02.2020) Федеральный закон от 02.12.2019 N 380-ФЗ «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов». [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_339305/ (дата обращения 15.02.2020) Проект закона Мурманской области «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов». [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://minfin.gov-murman.ru/open-budget/regional_budget/law_of_budget_projects/2020/ (дата обращения 15.02.2020) Решение совета депутатов города Мурманска от 13.12.2019 №6-82 «О бюджете муниципального образования город Мурманск на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов». [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.citymurmansk.ru/strukturnye_podr?itemid=257 (дата обращения 15.02.2020) Герасимова К.А. Сущность бюджетного планирования и прогнозирования как важнейшей составной части финансового планирования // Новая наука: Современное состояние и пути развития. - 2016. - № 11-1. - С. 42-44. Жиляков Д.И. Оценка и направления совершенствования планирования доходов местных бюджетов // Вестник Курской государственной сельскохозяйственной академии. - 2019. - № 1. - С. 113-118. Идрисов Н.Р., Сигарев А.В. Об эффективности бюджетного планирования в Российской Федерации // Инновации и инвестиции. - 2019. - № 7. - С. 189-194. Истомина Н.А Среднесрочное бюджетное планирование в регионе: этапы эволюции и перспективы развития // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Экономика и управление. - 2015. - № 2. - С. 77-82. Кисель И.В. Перспективы перехода на среднесрочное бюджетное планирование // В сборнике: Банковская система: устойчивость и перспективы развития сборник научных статей седьмой международной научно-практической конференции по вопросам банковской экономики. - 2016. - С. 73-76. Пазына Е.О. Основные тенденции и перспективы правового регулирования среднесрочного финансового планирования европейского союза в xxi веке // Международное публичное и частное право. - 2019. - № 5. - С. 11-15. Степнова О.В., Курмаева Л.В., Кучерова Л.А. Пути совершенствования бюджетного планирования муниципального образования // Глобальный научный потенциал. - 2019. - № 5 (98). - С. 216-218. Яндринская А.В. Методы бюджетного планирования, применяемые в России // Парадигма. – 2019. - №1 – С. 17-21.
