Специфика региональной политики Японии

Одним из видов смешанных правовых систем местного самоуправления является плюралистическая система. Именно она существует в Японии. В основе функционирования лежит принцип автономии местных властей. Принцип местной автономии означает административно-территориальной единицы автономию от государства. Местная община самостоятельно определяет свои цели и достигает их путем независимого функционирования своих органов.
Япония территориально разделена на так называемые префектуры, общее число которых превышает четыре десятка. С правовой точки зрения положение всех данных территориальных единиц, включая конечно и столичный округ, полностью одинаково. Токийский столичный округ в свою очередь подразделяется на различные городские районы, общим числом 23, в которых присутствуют советы, которые выбираются, а во главе их находятся специальные главы. Прочие префектуры в свою очередь делятся на следующие территориальные единицы: города, поселки и деревни. Вместе со столичным округом прочие довольно крупные города, имеющие население более 1 млн человек, имеют различные районы непосредственно внутри города, однако в данных районах нет никакого местного самоуправления, главы их органов власти, являющихся исполнительными, назначаются главами городов, а также не избираются и никакие районные органы власти представительного типа.
Кроме того, есть и так называемые специальные округа: финансово-промышленные, корпорации регионального развития и др. Как правило, их органы, которые выбираются и делегируются, официально занимаются в первую очередь деятельностью в области координации.
Абсолютно любая префектура, любой город или деревня имеют законодательную власть местного значения

. Так называемые ассамблеи осуществляют принятие разного рода решений о принятии или же отмене самых разных указов на местном уровне, производят одобрение бюджетов на год и указывают окончательные суммы финансовых расходов или же доходов.
Несмотря на то, что в Японии есть очень развитая система различных органов самоуправления на местном уровне, которых нет в районах городов, в государстве существует очень жесткий контроль со стороны центральных ведомств за выполнением деятельности со стороны различных органов самоуправления и управления на местном уровне. Работа, которую выполняют различные органы самоуправления на местном уровне, определенным образом координирует специально созданное для этого Министерство по делам местного самоуправления. Фактически, данное ведомство осуществляет руководство над ними, давая разного рода советы и производя инспекции на местах.
Несмотря на то, что Япония – это унитарное государство, страна имеет хорошо развитое местное самоуправление, обладающее значительными полномочиями, в том числе и в плане введения различных налогов и их сбора. Фактически налоговые поступления в центральный и местные бюджеты примерно равны: соотношение собранных средств составляет примерно 53 на 47% в пользу центрального бюджета