Специфика информационной политики иновещательной радиостанции

§1.1. Информационная политика: определение и общая характеристика
Существует множество определений понятия «информационная политика»:
1. Процесс информатизации и компьютеризации – техническое направление информационной политики.
2. Ряд политических, правовых, экономических, социально-культурных, а также организационных мероприятий, которые дают гражданам страны возможность доступа к открытой (неконфиденциальной) информации – государственная информационная политика.
Отметим, что чаще всего под понятием «информационная политика» понимается именно государственная информационная политика. По этой причине представим еще одно определение такой политики – за авторством И.В. Юдина: деятельность органов государственной власти и управления по созданию ряда мер, направленных на выявление и удовлетворение информационных потребностей общества «в рамках единого информационного и культурнокоммуникационного пространства посредством разработки, внедрения и эффективного использования современных информационных продуктов и технологий».
3. По мнению Е.П. Прохорова, в журналистике под информационной политикой понимается «идейно-творческая концепция ведущихся проблемно-тематических линий, направление СМИ, которое определяется социальной позицией и воплощается в совокупности принятых форм реализации тем».
Таким образом, информационная политика – во всех случаях ряд действий, которые связаны с распространением информации, необходимой для успешной жизнедеятельности человека и организаций.
По мнению отечественных исследователей, понимание специфики информационной политики невозможно без внимания к составляющим этого явления – информации и политики. Исследуем их. Д.Н. Ушаков считает, что информация – сообщение, «осведомляющее о положении дел или о чьей-нибудь деятельности, сведения о чем-нибудь». По мнению Б.Я. Мисонжникова и А.Н. Тепляшиной, информация – эта вся возможная масса каких-либо сведений.
Я.В. Назарова считает, что информация является главным «оружием» журналистики, у которой нет никаких прочих средств для выполнения своей социальной роли. Информация – вся возможная сумма сведений, которой журналист располагает и оперирует при создании своих произведений; событийная информация, новые факты.
Таким образом, ни общее понимание информации, ни понимание информации в журналистике не являются дискуссионными вопросами.
Исследуем понятие «политика». Как мы выяснили, оно может рассматриваться по-разному (видимо, личные понимания политики исследователями зависят от многих субъективных причин, которые нам неизвестны): наука или искусство, деятельность и взаимодействие, власть, система. Так Н.И. Матузов и А.В. Малько исследуемое понятие рассматривают как взаимодействие: между различными социальными группами, слоями, партиями, нациями, народами, государственными и общественными структурами, институтами; между властью и населением, гражданами и их объединениями.
А.П. Угроватов и В.В. Пыж понимают под политикой деятельность органов государственной власти и государственного управления, вопросы и события общественной жизни, имеющие связь с функционированием государства

.
Исторически так сложилось, что под политикой обыватели часто понимают государственную власть, политическую власть. Возможно, причина этого заключается в том, что государственная (и политическая власть) – самое яркое и частое проявление власти.
Исследуем понятие информационной политики в контексте СМИ. Отметим, что способностью формировать какую-либо политику обладает любой элемент общественной системы: человек, группа, социальный институт.
Важно понимать, что журналистика – это массово-информационная деятельность, которая является фактором социального управления: благодаря передаче определенным образом собранной и обработанной информации потребителю, у последнего формируется конкретная картина мира, образ действительности. Таким образом, каждое СМИ разрабатывает и реализует собственную информационную политику.
Ошибочно считать, что только журналисты заняты наполнением средств массовой информации, и исключительно их социальная позиция определяет информационную политику СМИ, в котором они трудятся. Конечно же, что хороший журналист обладает знаниями о моделях устойчивого развития общества, представляет себе научную картину мира, следит за ее развитием, располагает информацией о реальной общественно-политической жизни своей страны. Но в реальной ситуации информационная политика СМИ формируется под влиянием еще и ряда прочих факторов: управляющих органов определенной страны, региона, города.
Таким образом, представим полный список субъектов, которые формируют информационную политику СМИ:
– аудитория с ее интересами и потребностями;
– государство, регулирующее деятельность средств массовой информации – в основном при помощи Конституции страны и Закона о СМИ;
– учредители и издатели средств массовой информации с их целевыми установками;
– редакционный коллектив во главе с редактором;
– каждый конкретный журналист (руководствуется профессиональной миссией, личной социальной и профессиональной позицией).
Таким образом, список субъектов, которые формируют информационную политику СМИ, весьма обширен. Обыватель не может даже предположить подобного, исследуя содержание какого-либо средства массовой информации.
§1.2. Особенности формирования информационной политики иновещательных СМИ
По мнению ряда ученых, под иновещанием понимается в основном радиовещание, адресованное слушателям зарубежных стран. Таким образом, при иновещании сигнал, исходящий из радиоточки в одном государстве, предназначен тем, кто находится вне этого государства. Значит, иновещание возможно называть и международным вещанием.
Большое значение при формировании информационной политики иновещательных СМИ имеют цели их деятельности. Таковыми целями могут выступать:
1. Пропаганда (в т. ч. религиозная). Известно большое количество радиостанций, принадлежащих правительству какой-либо страны и подконтрольных этому же правительству. Подобные СМИ формируют положительный образ своего государства, распространяют определенную идеологию