Современные технологии осуществления таможенного контроля в Российской Федерации

Согласно ст. 365 ТК ЕАЭС, все таможенные операции, в том числе, связанные с проведением таможеного контроля, в современных условиях, могут совершаться с использованием информационных систем и информационных технологий таможенных органов, декларантов и иных заинтересованных лиц, а также информационных систем государственных органов (организаций) государств-членов в рамках информационного взаимодействия. Разработка, и создание таких информационных систем и технологий, а также средств защиты информации, осуществляются в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС. На уровне Решений Коллегии ЕЭК разрабатываются и утверждаются различные правила реализации общего процесса «Обеспечение обмена электронными документами и (или) сведениями между таможенными органами государств - членов ЕАЭС в процессе проведения таможенного контроля по всем основным направлениям (например, Решение от 29.10.2019 № 185 в отношении контроля перевозок товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита). Для обработки больших массивов информации в таможенных органах активно развивается современная ведомственная IT-инфраструктура, что позволяет эффективнее работать с различными программами, системами и базами данных, иметь в рамках взаимодействия государственных органов управления доступ к ресурсам различных министерств и ведомств. Сверка необходимых данных сейчас происходит в течение нескольких минут.
Способствует этому также развитие субъектно-ориентированной модели системы управления рисками, которая основана на распределении участников внешнеэкономической деятельности по трем категориям уровня риска (низкий, средний и высокий) в зависимости от оценки вероятности нарушения ими таможенного законодательства с дифференцированным применением к ним мер таможенного контроля. На современном этапе категорирование участников ВЭД осуществляется в отраслевой и автоматизированной форме

. Но следует отметить, что основное количество участников ВЭД низкого уровня риска определяется с использованием автоматизированной формы категорирования, при которой независимо от вида перемещаемых товаров осуществляется анализ информации о деятельности участников ВЭД в соответствии с Порядком автоматизированного определения категории уровня риска участников внешнеэкономической деятельности, утвержденным приказом ФТС России от 01.12.2016 г. № 2256. Согласно данного Порядка предусматривается проведение анализа деятельности участников ВЭД за два календарных года, предшествующих месяцу его проведения, с определением 35 критериев, характеризующих конкретного субъекта хозяйствования на основе различных аспектов его деятельности (например, результаты проведенного таможенного контроля, изменения динамики основных показателей таможенного декларирования, привлечение к административной ответственности, уровень соблюдения валютного законодательства, экспортная ориентированность и т.д.). Провводимые ФТС России мероприятия предоставили возможность для отнесения к категории низкого уровня риска дополнительно 1,5 тыс. добросовестных субъектов малого и среднего бизнеса. Риск-категорирование осуществляется ежеквартально штатным программным средством таможенных органов с использованием информационных ресурсов центральной базы данных Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов РФ, ФНС России и Центрального банка РФ.
По официальным данным ФТС России в 2019 г. в целях предотвращения случаев перемещения товаров и транспортных средств международной перевозки через таможенную границу ЕАЭС с нарушением требований актов, составляющих право ЕАЭС, и законодательства РФ о таможенном регулировании, таможенными органами утверждено и актуализировано 64 989 профилей рисков, из них 1 136 общероссийских, 1 992 региональных и зональных, 61 861 целевой (в 2018 г