Совершенствование взаимодействия подразделений таможенных органов с ЭКС ФТС
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также
промокод
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
Актуальность темы исследования. Необходимость осуществления эффективного таможенного контроля и таможенного оформления растущих объемов товаров, номенклатура которых постоянно расширяется, противодействие контрабанде и нарушениям таможенных правил ставит перед таможенными органами их должностными лицами задачи, которые невозможно решить без применения специальных знаний, привлечения экспертов и специалистов. В отечественной правовой науке вопросам экспертизы посвящается внимание в криминалистическом аспекте или по разрешению дел об административных правонарушениях, то есть в том, что касается доказательств и доказывания в рамках правоохранительной деятельности. В то же время в данной научно исследовательской работе очень верно делается акцент на специфику таможенного дела, в рамках которого подавляющая часть экспертиз осуществляется как элемент обеспечения реализации правомерного поведения участников таможенных отношений: проведение таможенного контроля и таможенного оформления товаров и транспортных средств, предоставления разрешений на перемещение через таможенную границу определенных категорий товаров, правильная классификация товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС , определения страны происхождения и т. д. Экспертиза играет важную роль в деле борьбы с нарушениями таможенного законодательства. Она проводится экспертами таможенных лабораторий и других соответствующих организаций или другими экспертами, назначаемыми таможенными органами. Основной объем проводимых экспертиз осуществляется Центральным экспертно криминалистическим таможенным управлением ФТС России. Степень научной разработанности. Вопросы экспертизы рассматривались в трудах, которые непосредственно касались проблем правового статуса специалистов и экспертов по таможенному делу (Б. М. Габричидзе, Е. В. Додина, В. Г. Драганова, Е. В. Жиряевой, Л. В. Калаяновой, А. Н. Козырина, В. В. Прокопенко, О. П. Федотова и др.). На наш взгляд, наибольший вклад в изучение различных аспектов экспертной деятельности для таможенных целей внес А.В. Нестеров, перу которого принадлежат статьи, монографии учебные пособия. Степень научной разработанности проблемы достаточно высока, но требует систематической доработки и нового осмысления в изучение различных аспектов экспертной деятельности для таможенных целей. Объектом исследования являются правоотношения, складывающиеся по поводу проведения экспертиз в таможенном деле, практика использования заключений экспертизы в правоприменительной деятельности таможенных органов. Предметом исследования являются нормы международного, таможенного и других отраслей права, регулирующие порядок проведения экспертизы в таможенном деле Целью исследования является комплексный анализ значения и содержания института экспертизы в таможенном деле.
Рассмотреть историю становления Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления
4.Дать понятие и рассмотреть нормативно-правовое регулирование регламентирующие порядок назначения и проведения экспертизы 5.Изучить порядок назначения и проведения экспертиз 6.Проанализировать анализ методологических и технических аспектов взаимодей...
Открыть главуСтруктура Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления и его деятельность
Рассмотрев в предыдущем параграфе историю становления Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления, в указанном параграфе научно исследовательской работы рассмотрим более подробно структуру Центрального экспертно-криминалистическ...
Анализ методологического и технического обеспечения экспертной деятельности при проведении экспертиз, назначенных таможенными органами
Для разработки основных положений экспертной деятельности при проведении экспертиз, назначенных таможенными органами в рамках правоохранительной деятельности важно иметь представление о методологии и методах познания, используемых как в процессе сове...
Открыть главуПонятие и нормативно-правовое регулирование регламентирующие порядок назначения и проведения экспертизы
В вступившем в силу с 2018 года ТК ЕАЭС правовой регламентации таможенной экспертизы посвящена Глава 53 «Таможенная экспертиза назначаемая таможенными органами», кроме того, в статье 388 ТК ЕАЭС закреплены определения терминам, используемые при излож...
Открыть главуПорядок назначения и проведения экспертиз
Среди основных составляющих таможенного контроля в различных его проявлениях является таможенная экспертиза. Часто возникает ситуация, когда нужно определить соответствие таможенной стоимости, указанной в декларации фактическим показателям объекта, о...
Открыть главуАнализ методологических и технических аспектов взаимодействия таможенных органов и экспертных организаций при назначении и проведении экспертиз
Деятельность Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления Федеральной таможенной службы России тесно связана с решением задач таможенных органов ФТС России. Процесс взаимодействия экспертно-криминальной службы и таможенных органо...
Открыть главуСписок литературы
Нормативные акты 1.Таможенный кодекс Евразийского экономического союза : приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза// URL: http://www.consultant.ru (дата обращения 01.04.2020). 2.Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 06.03.2019) URL: http://www.consultant.ru (дата обращения 01.04.2020). 3."Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 18.03.2019) : http://www.consultant.ru (дата обращения 01.04.2020). 4.Федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности" от 12.08.1995 N 144-ФЗ (последняя редакция) http://www.consultant.ru (дата обращения 01.04.2020). 5.Федеральный закон от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"// URL: http://www.consultant.ru (дата обращения 01.04.2020). 6.Федеральный закон "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" от 31.05.2001 N 73-ФЗ URL: http://www.consultant.ru (дата обращения 01.04.2020). 7.Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" от 29.07.1998 N 135-ФЗ (последняя редакция) // URL: http://www.consultant.ru (дата обращения 01.04.2020) 8.Положение о Центральном экспертно-криминалистическом таможенном управлении// URL: http://www.consultant.ru (дата обращения 01.04.2020) 9.Приказ ФТС России от 27.06.2017 N 1065 (ред. от 29.08.2018) "О решении коллегии ФТС России от 25 мая 2017 года "О Комплексной программе развития ФТС России на период до 2020 года"// URL: http://www.consultant.ru (дата обращения 01.04.2020). 10.Приказ ФТС России от 9 апреля 2014 г. № 657 « О вводе в эксплуатацию автоматизированной информационной системы «База данных «Экспертиза» "// URL: http://www.consultant.ru (дата обращения 01.04.2020). 11.Государственная программа Российской Федерации «Информационное общество (2011-2020 годы)» (утв. постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 №313) 12.Приказ ФТС России от 25 февраля 2011 г. N 396 "Об утверждении формы решения о назначении таможенной экспертизы, формы заключения таможенного эксперта (эксперта), порядка отбора проб и образцов товаров для проведения таможенной экспертизы и приостановления срока проведения таможенной экспертизы"// URL: http://www.consultant.ru (дата обращения 01.04.2020). 13.Приказ ФТС России от 20 ноября 2014 г. N 2264"Об утверждении Порядка отбора таможенными органами Российской Федерации проб (образцов) товаров для проведения таможенной экспертизы, Порядка приостановления срока проведения таможенной экспертизы" [электронный ресурс] // URL: http://www.consultant.ru (дата обращения 01.04.2020). 14.Приказ ФТС России Министерства финансов Российской Федерации от 16 января 2019 г. N 34 "Об утверждении Порядка проведения таможенной экспертизы, формы решения таможенного органа о назначении таможенной экспертизы" 15.Письмо ФТС РФ от 18.04.2006 N 01-06/13167 (ред. от 14.04.2009) "О Методических рекомендациях" (вместе с "Методическими рекомендациями о назначении экспертиз должностными лицами таможенных органов и проведении экспертиз Центральным экспертно-криминалистическим таможенным управлением и экспертно-криминалистическими службами - региональными филиалами ЦЭКТУ, иными экспертными организациями и экспертами") 16.Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА ПИСЬМО от 18 апреля 2006 года N 01-06/13167 МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ о назначении экспертиз должностными лицами таможенных органов и проведении экспертиз Центральным экспертно-криминалистическим таможенным управлением и экспертно-криминалистическими службами - региональными филиалами ЦЭКТУ, иными экспертными организациями и экспертами 17.ГОСТ Р 52960-2008 Аккредитация судебно-экспертных лабораторий. Руководство по применению ГОСТ Р ИСО/МЭК 17025[электронный ресурс] //ТэхЭксперт [Офиц.сайт]. URL: http://docs.cntd.ru/document/1200066654 Литература 18.Андреева Е. И., Нестеров А. В. О концепции создания системы экспертизы товаров для таможенных целей // Теория и практика использования специальных знаний в раскрытии и расследовании преступлений. – Материалы 50-х криминалистических чтений 23 октября 2009 г.. –АУМВД РФ. С. 539. 19.Аверьянова Т. В. Интеграция и дифференциация научных знаний как источники и основы научных методов судебной экспертизы. С. 53–54. 20.Крылов И.Ф. Из истории криминалистической экспертизы в России. М., 1960. 21.Колпаков А.Ф. экспертиза при проведении таможенного контроля: учебное пособие/ А.Ф. Колпаков.- Владивосток: РИО Владивостокского филиала Российской таможенной академии, 2014.- 158 с. 22.Стилистический энциклопедический словарь русского языка/под ред. М. Н. Кожиной. 2-е изд., испр. и доп. М.: Флинта: Наука, 2006. С. 221 23.Нестеров А. В. Генезис представлений о таможенной экспертизе // Исследование и классификация товаров в таможенных целях: теория и практика. – М.: РТА, 2014. С. 152 24.Нестеров А.В. Место таможенных лабораторий в таможенной системе России // Таможенные ведомости. 1994. N 9. С. 33 - 36. 25.Нестеров А.В. Что такое таможенная экспертиза? // Эксперт-криминалист. 2014. N 4. С. 7 - 10. 26.Нестеров А. В. История экспертизы // Теория и практика судебной экспертизы. 2011. № 3. С. 12. 27.Нестеров А. В. История экспертизы в таможенном деле // Таможенное дело. 2011. № 2. С. 28. 28.Нестеров А. В. Что такое таможенная экспертиза?//Эксперт-криминалист. 2014. - №4. С. 10. 29.Нестеров А. В. Генезис представлений о таможенной экспертизе // Исследование и классификация товаров в таможенных целях: теория и практика. – М.: РТА, 2014. С. 152. 30.Чернов А.Д. Проблемы назначения и производства судебных экспертиз по гражданским, уголовным и административным делам — М.: ФЗГ, 2013. С. 9. 31.Соложенцев В. А. Нестеров В. А. Экспертиза в таможенном деле. Новосибирск: Наука, 2008. С. 142 .
