Соотношение частного и публичного права

Во все времена люди стремились к некой всеобщей общественной гармонии, то есть таком состоянии жизни общества, при котором одинаково учитываются, защищаются интересы всех членов данного общества. Различные ученые, философы понимали гармонию по-разному. В современном обществе состояние всеобщей гармонии может обеспечить только действительное правовое, демократическое, социальное государство с высочайшим уровнем законности коим и является согласно Конституции РФ - Россия. Поскольку Конституция составляет ядро правовой системы общества, все нормативные акты должны подчиняться Конституции. Но этого недостаточно для гармоничного общества, государства. Важно добиться того, чтобы и государство в лице его органов и должностные лица и общественные объединения и физические и юридические лица соблюдали законы, а также Конституцию государства.
Необходимость издания эффективно функционирующих нормативно – правовых актов требуют, чтобы велся учет норм права, их качеств в комплексе. Такая потребность диктует правотворческим органам обязанность отслеживания всей цепи взаимодействия принимаемой нормы права с другими законодательными актами. Это в свою очередь показывает и раскрывает потребность во внесении поправок во взаимодействующие законодательные акты, с целью недопущения возникновения коллизии в праве, несоответствия одних правовых норм другим, противоречия подзаконных нормативных правовых актов, законодательным актам и т.п.
Необходимо констатировать, что правовая система страны будет эффективно работать только в том случае, когда она действительно будет основана на системности. Невозможно издать норму права, если она будет отделена от других законодательных актов государства. В свою очередь законодательные акты издаются исходя из потребности общества, устоявшихся моральных и нравственных норм. Отметим, что нормы права, законодательные нормы, нравственные нормы и нормы морали составляют совокупность социальных норм.
Основой системы права выступает правовая норма. Он выступает «кирпичиком», который является строительным материалом для строительства институтов права, а затем и отраслей права. Правовые нормы издаются государством в лице органов государственной власти, наделенные полномочиями на издание таких норм. Вступившие в силу нормы права являются общеобязательными для каждого индивида, проживающего и пребывающего на территории государства.
Необходимо констатировать, что невозможно добиться того, чтобы абсолютно все общественные отношения были урегулированы правовыми нормами. Те общественные отношения, которые не урегулированы правовыми нормами, регулируются уже неправовыми нормами. В момент, когда появляется необходимость, чтобы отношения, регулируемые неправовыми нормами, начали регулироваться правовыми нормами, государство может издать законодательный акт, содержащий правовые нормы, регулирующий определенные сферы, ранее не регулируемые.
В качестве примера вышеизложенного, можно привести ситуацию, когда буквально 30 лет назад даже не было мысли о необходимости регулирования цифровых прав физических и юридических лиц

. А на сегодняшний день уже существует совокупность правовых норм, которые регулируют цифровые права.
Пример показал, что может существовать определенная группа правовых норм, которая регулирует конкретный блок общественных отношений. Эту группу правовых норм называют институтом права. В качестве примера можно привести институты президентства, опеки и попечительства, патроната, лишения родительских прав, дарения, наследования и т.п.
Институты права существуют не сами по себе, а в рамках конкретной отрасли права. Т.е. несколько институтов права образуют отрасль права.
В качестве примера можно констатировать, что такие институты права как институт дарения, купли-продажи, аренды, наследования существуют в рамках такой отрасли права, как гражданское право. В свою очередь в отрасль трудовое право входят такие институты права как институт трудового договора, институт выплаты заработной платы, институт ответственности работника и работодателя и т.п.
На практике и в доктрине российского права существуют институты права, которые могут выступать в рамках не одной отрасли права, а сразу нескольких отраслей. Такие институт права именуются смешанными институтами. Так, например, институт дисциплинарной ответственности выступая в рамках отрасли трудового права, может перетечь в другую отрасль права, если назначение дисциплинарной ответственности будет осуществляться уже с применением норм гражданского процессуального права.
Итак, мы видим, что отрасль права выступает самой большой частью системы права. Давая понятие отрасли права, можно констатировать, что отрасль права регулирует определенную область (сферу) общественных отношений только конкретными автономными, обособленными нормами права.
Конечно, потенциально, каждая отрасль российского права находится в равном положении с другими отрасли российского права. Это основано на том, что фактически каждой отрасли права соответствует принятие конкретного кодекса права. Но мы знаем, что основным нормативным правовым актом в нашей стране является Конституция Российской Федерации. Этот акт образует отрасль Конституционного права. в связи с этим мы можем утверждать, что отрасль Конституционного права играет ведущую роль в системе российского права.
В наши дни можно заметить некоторое сближение частноправовых а публично-правовых начал, так как государство активно вступает а отношения гражданско-правового характера. И всё же такое сближение не способствует их слиянию. Частное и публичное право существуют объективно, независимо от используемых способов институирования, потому что фактически всегда существуют различные формы собственности, частные и публичные лица, институты и общественные отношения.
В настоящее время очень значимы и ценны теоретические исследования и разработки данной проблемы, но ещё более важно её изучение в практическом плане, так как всё-таки с необходимой предстоит, совершенствуя нашу правовую систему, добиваться оптимального соотношения частного и публичного права, а на этой основе и баланса частных и публичных интересов