Социально-правовые аспекты социальной работы с несовершеннолетними наркозависимыми

Ключевой задачей, которая стоит перед субъектами, осуществляющими работу с несовершеннолетними наркозависимыми, в настоящее время следует назвать уменьшение общего уровня потребления наркотических средств, ограждение непораженной наркоманизацией части от давления наркосреды, комплексное применение концепций универсальной, избирательной, модификационной профилактики.
Следует также отметить, что лечебно-реабилитационные мероприятия по отношению к зависимым от наркотиков лицам, в нужном объеме не проводятся в силу отсутствия необходимого количества специализированных медико-реабилитационных центров, а также специалистов по реабилитационной работе – психологов, социальных работников и социологов. Следует также отметить, что институт принудительного лечения в нашей стране отсутствует».
Некоторые вопросы, которые связаны с выявлением, лечением и реабилитацией, законодательно оформлены в статье 54 «Наркологическая помощь больным наркоманией» Федерального закона от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» [1].
Данный закон устанавливает, что наркологическая помощь может быть оказана страдающим наркоманией «по их просьбе или с их согласия». Исходя из этого, можно предположить, что число добровольных официальных обращений в наркологические лечебницы очень низко и не соответствует законодательным ожиданиям

. Это происходит потому, что официальное обращение предполагает автоматическую постановку на наркологический учет. Это влечет за собой ограничение некоторых гражданских прав, например, отказ в разрешении на оружие, трудоустройстве по определенным видам деятельности, учебе в ряде высших и среднеспециальных учебных заведений.
Конечно же, перечисленные меры являются оправданными с точки зрения государственной и общественной безопасности и не могут отмениться. Именно по данной причине добровольные обращения в наркологические лечебницы в настоящее время наблюдаются значительно редко.
Статья 17 Федерального закона от 23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики в Российской Федерации» дает определение «смежным» понятиям, таким как социальная адаптация, ресоциализация, социальная реабилитация и т. д[2]. Но, все же, следует отметить, что методические основы организации социальной работы, которые связаны с вышеперечисленными понятиями, не закреплены ни в одном нормативном правовом документе.
Значительное место среди нормативно-правовых актов, которые регулируют работу социальных служб, правовые, организационные и экономические аспекты социального обслуживания населения, а также полномочия властных структур в указанной сфере, права и обязанности получателей социальных услуг отводится Федеральному закону «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» от 28.12.2013 № 442-ФЗ[4]