Система прав на земли и земельные участки
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также
промокод
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
Актуальность темы исследования состоит в том, что земельный вопрос в России существовал остро на протяжении продолжительного времени. В современных условиях земля может находиться в частной собственности, но менее чем полвека назад все земли принадлежали исключительно государству. Земля является ценным ресурсом, находящимся в области конституционно-правового регулирования. В рассматриваемом контексте земля – это территория, на которую государство распространяет свой суверенитет и власть. Именно по указанной причине вопросы, связанные с владением, пользованием, распоряжением землей имеют сложную правовую природу. Законодательство в области регулирования землепользования находится в стадии становления, отдельные вопросы не урегулированы или вызывают затруднения при толковании. Также отсутствует единый орган по регулированию вопросов землепользования. В соответствии с нормами отечественного права у собственника земельного участка появляется множество ограничений. Земли, находящиеся в собственности являются объектами гражданско-правового регулирования, но со значительными ограничениями распоряжаться своей землей по своему усмотрению. Степень научной разработанности темы исследования. Содержание и проблематика системы прав на землю привлекает внимание многих исследователей в области права. Следует отметить работы, таких авторов как Бикмурзина Д.М., Кочетова Р.М., Митякиной Н.М., Мустакимова Н.С., Попрухиной Е.А., Нурлыгаяновой А.Н., Владимирова И.А., Поповой О. В., Романова В. И., Тарарышкиной И.С., Шумана А.В., Шеметовой Н.Ю., Шириновской А.С. и многих других. В рамках нашего исследования изучены: Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (в ред. от 21.07.2014)// Собрание законодательства Российской Федерации от 24 марта 2014 г. N 12 ст. 1201; Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 г. №51 –ФЗ (в ред. от 16.12.2019г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 5 декабря 1994 г. N 32 ст. 3301; Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001г. №136-ФЗ (в ред. от 27.12.2019 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 30 декабря 2019 г. N 52 (часть I) ст. 7820; Федеральный закон Российской Федерации от 25.10.2001г. №137-ФЗ (в ред. от 27.12.2019 г.) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации от 30 декабря 2019 г. N 52 (часть I) ст. 7773; Федеральный закон Российской Федерации от 24.07.2002г.№ 101-ФЗ (в ред. от 06.06.2019 г.) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» // Собрание законодательства Российской Федерации от 10 июня 2019 г. N 23 ст. 2921; Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004г. №190-ФЗ (в ред. от 27.12.2019 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 30 декабря 2019 г. N 52 (часть I) ст. 7790; Федеральный закон Российской Федерации от 13.07.2015г. № 218-ФЗ (в ред. от 02.08.2019 г.) «О государственной регистрации недвижимости» // Собрание законодательства Российской Федерации от 30 декабря 2019 г. N 52 (часть I) ст. 7798; Постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2009г. №582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и О правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации от 31 декабря 2018 г. N 53 (часть II) ст. 8666. Объектом настоящего исследования являются общественные отношения, складывающиеся в процессе владения, пользования, распоряжения, приобретения прав на землю. Предметом исследования выступают правовые нормы, регулирующие общественные отношения, складывающиеся в процессе владения, пользования, распоряжения, приобретения прав на землю. Цель исследования работы состоит в комплексном системно-правовом анализе основных положений регулирующих отношения в области приобретения, пользования, владения и распоряжения землей. На достижение указанной цели направленно решение следующих задач: обосновать сущность прав на землю; определить виды прав на землю; установить нормативно-правовую базу, регламентирующую вопросы, связанные с правом пользования, распоряжения, использования земельным участком; установить особенности применения норм законодательства Российской Федерации по ограничению прав на землю; определить основания возникновения и прекращения прав на землю. Методология исследования состоит из общенаучных методов- частно-научных методов, а именно, исторический метод, социологический, сравнительно-правовой, статистический и формально-юридический. Методика научного изучения и анализа, а также собранный материал предоставляют достаточный уровень обоснованности и достоверности научных выводов, формулируемых в данном исследовании. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы и использованных источников.
Содержание прав на землю
В Российской Федерации земля находится под юрисдикцией государства и регулируется Конституцией. В рамках внутренней (правовой) системы Российской Федерации земля рассматривается, как основа жизни и деятельности народа, а также как объект материальног...
Открыть главуВиды прав на землю
Основным законом нашей страны Российской Федерации установлено, что земля может находиться в следующих формах собственности: - государственной, - муниципальной, - частной, - и иных формах. Законодательством Российской Федерации установлены следующие ...
Открыть главуОснования возникновения и прекращения прав на землю
Исходя из предыдущей главы установлено, что субъект права в отношении земельного участка приобретает право владения, пользования, распоряжения на основании договора с органами власти, либо купли-продажи в порядке определенном Гражданским Кодексом Рос...
Заключение
В Российской Федерации земли признаются наивысшей ценностью и объектами гражданского оборота. Исследуемый предмет признается по законодательству объектами недвижимого имущества, но при этом существует ряд ограничений связанных с владением и пользованием, что последнее не наносит ущерб окружающей среде и законным интересам третьих лиц. Законодатель закрепил право на землю в форме государственной, частной, муниципальной и иной. При этом определил владение, пользование, распоряжение, установленные законодательством в качестве правомочий в отношении земли. Так, владение есть возможность установленная законом собственника объект воспринимать как личный. Владение (распоряжение, пользование) производится свободно собственником, при условии, что такое пользование не наносит ущерб окружающей среде и законным интересам третьих лиц. Пользование землей заключается в возможности субъекта использовать объект в соответствии с заявленной целью, извлекать полезные свойства. Законодательно также закреплены, земли, выведенные из гражданского оборота, которые не передаются другим субъектам. Как правило, на таких участках размещаются объекты национальной безопасности, охраняемые законом. В соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливаются следующие виды прав на землю: право собственности; право аренды; право ограниченного пользования чужим земельным участком (публичный сервитут); право безвозмездного срочного пользования. Право владении пользования, аренду в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации закреплено обязанность по государственной регистрации. Такой процедуре подлежат документы не только по землям находящимся в собственности, но и право аренды публичного сервитута безвозмездного срочного пользования. Государство только после регистрации признает за субъектом его права на земельный участок. Государственная регистрация земельного участка регулируется нормами Федерального закона Российской Федерации от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Государственная регистрация представляет собой внесение актуальной информации о земельном участке в Единый государственный реестр недвижимости. Информация, содержащаяся в названном реестре, является единственным доказательством существующего права на землю. В рамках процедуры - государственная регистрация земельного участка взимается государственная пошлина, размер и порядок устанавливается законами Российской Федерации. В Едином государственном реестре недвижимости аккумулируется актуальная информация об объектах недвижимого имущества, что затрудняет действие мошеннических схем с рассматриваемыми объектами находящихся в гражданском обороте. Ограничения, связанные с пользованием, владением землей: - установлено, что субъект права обязан использовать свой земельный участок строго по целевому назначению, которое определяется исходя из принадлежности; - при пользовании землей собственник, не должен ухудшать качество участка; - недвижимое имущество, расположенное на земельном участке не должно менять собственника без привязки к земле; - за владение (пользование) землей устанавливаются налоги (арендная плата при аренде земли), и соответствующие платежи должны носить своевременный характер. Следует акцентировать внимание, что иностранные агенты, которым относятся иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные компании не могут приобретать земли, на правах собственности в приграничных местностях. В рамках нашего исследования выявлены ряд проблем, следующего характера. Во- первых вопросы регулирования пользования, контроля находятся в ведении различных органов власти, не только государственного, но и регионального уровня. Во – вторых нами установлено, что земельные вопросы находится в правовом поле регулирования Земельного кодекса Российской Федерации и Градостроительного кодекса Российской Федерации, нормы которых часто не согласуются. На практике чаще учитываются нормы Градостроительного в ущерб Земельного кодекса. Разрешением указанных проблемы может стать создание централизованного органа по всем вопросам, связанным - с земельными отношениями и приведение норм законодательства к одному знаменателю, для регулирования вопросов связанных с землей.
Список литературы
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (в ред. от 21.07.2014)// Собрание законодательства Российской Федерации от 24 марта 2014 г. N 12 ст. 1201, Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 г. №51 –ФЗ (в ред. от 16.12.2019г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 5 декабря 1994 г. N 32 ст. 3301 Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 г. №146-ФЗ (в ред. от 28.01.2020 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 3 августа 1998 г. N 31 ст. 3824 Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001г. №136-ФЗ (в ред. от 27.12.2019 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 30 декабря 2019 г. N 52 (часть I) ст. 7820 Федеральный закон Российской Федерации от 25.10.2001г. №137-ФЗ (в ред. от 27.12.2019 г.) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации от 30 декабря 2019 г. N 52 (часть I) ст. 7773 Федеральный закон Российской Федерации от 24.07.2002г.№ 101-ФЗ (в ред. от 06.06.2019 г.) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» // Собрание законодательства Российской Федерации от 10 июня 2019 г. N 23 ст. 2921 Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004г. №190-ФЗ (в ред. от 27.12.2019 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 30 декабря 2019 г. N 52 (часть I) ст. 7790 Федеральный закон Российской Федерации от 13.07.2015г. № 218-ФЗ (в ред. от 02.08.2019 г.) «О государственной регистрации недвижимости» // Собрание законодательства Российской Федерации от 30 декабря 2019 г. N 52 (часть I) ст. 7798 Постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2009г. №582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и О правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации от 31 декабря 2018 г. N 53 (часть II) ст. 8666 Бикмурзин Д.М. Государственная регистрация права собственности на землю// Бюллетень науки и практики 2016 №7 Кочетов Р.М. К вопросу о необходимости государственной регистрации обременения права собственности на объект недвижимости правом ссуды // Вестник Томского государственного университета 2016 №413 с. 182-186 Митякина Н.М. Некоторые вопросы ограничения прав на землю // Журнал Юридическая техника 2018 201 Мустакимов Н.С., Попрухина Е.А. Проблемы понятия и содержания права собственности на землю // Марийский юридически вестник 2016 №2(17) с. 77 Мустакимов Н.С., Попрухина Е.А. Право собственности на землю: понятие и формы // Марийский юридически вестник 2016 №1(16) с. 81 Нурлыгаянова А.Н., Владимиров И.А. Возникновение прав на землю по давности владения // Журнал Новый университет. Серия «Экономика и право» 2013 Попова О. В. Реализация права на землю сельскими жителями // Журнал Актуальные проблемы российского права 2019 № 9 (106) с. 193 Романов В. И. Право собственности на землю в России: понятие, содержание, история становления // Марийский юридический вестник. - Йошкар-Ола, 2005. Вып. 4. С. 123-131 Тарарышкина И.С., Шуман А.В. Право собственности на землю // Журнал Юридическая наука 2019 №5 с. 30 Шеметова Н.Ю. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним: проблемы осуществления // Журнал Юристъ- Правоведъ 2015 №4 (71) с. 98 Шириновская А.С. Особенности субъективного права на землю в конституционно – правовом аспекте // Электронное приложение к Российскому юридическому журналу 2017 №2 с. 27
