Российская и мировая практика управления внешними и внутренними источниками финансирования экономики

В настоящее время управление внешними и внутренними источниками финансирования экономики базируется на интересах и специфике формирования федерального и консолидированного бюджетов России. Иными словами, выбор структуры и источников финансирования основывается на возможности обеспечения сбалансированности бюджета на ближайшие год или три года. При таком подходе расходы на значимые долгосрочные проекты, которые впоследствии обеспечат крупную выгоду для экономики, неизбежно рассматриваются как нерациональные затраты.
Мировой опыт показывает, что управление источниками финансирования экономики должно быть ориентировано на длительную перспективу. В таком случае более эффективно используются финансовые ресурсы и более качественно достигаются запланированные результаты.
Система управления внешними и внутренними источниками финансирования экономики должна быть связана с бюджетными показателями, плановыми объемами производства и финансовым состояния иных секторов экономики.
Прежде чем определять структуру внутренних и внешних источников финансирования необходимо четко определить модель экономики. В настоящее время у России есть два пути – переход к инновационной, цифровой экономике знаний или продолжение эксплуатации полезных ископаемых и использования доходов от реализации сырьевых ресурсов.
Второй инструмент управления представляет собой льготную ставку по кредитам

. В этом случае органы власти берут на себя часть выплат по займам. Также достаточно эффективным является инструмент, подразумевающий снижение входных барьеров для иностранных инвесторов, а также создание необходимой инфраструктуры – строительство дорог, проведение ЛЭП и проч.
Очевидно, что органам власти придется очень избирательно поддерживать инвесторов ввиду ограниченности собственных ресурсов и возможностей. Выбор приоритетного проекта базируется на совокупности показателей: объем плановых инвестиций, развитие инфраструктуры, число новых рабочих мест и задействованной рабочей силы, значимость проекта для государства и т.д.
Вследствие чего каждый проект должен быть в значительной мере аргументирован, все его данные – однозначно интерпретированы, а его процесс реализации – логичен, последователен и открыт. Для получения подобных данных совокупность требований к инвестиционным проектам должна быть отражена в инвестиционной политике государства.
Российская действительность вынуждает решать проблему формирования финансирования национальных инвестиционных программ в условиях его недостаточности.
При формировании инвестиционной политики органам власти следует ориентироваться на сильные стороны национальной составляющей и по возможности минимизировать ее слабые аспекты