Рейтинг Воткинского муниципального района по региону

Рассмотрим рейтинг Воткинского муниципального района Удмуртии по величине собственных доходов в бюджете. Больше всего доходов в бюджеты МО приносит налог на доходы физических лиц (НДФЛ), а концентрация людей и предприятий, а также уровень заработной платы в городах выше, поэтому рейтинг составлялся без учета крупных городов Удмурской республики. Были исключены Ижевск, Воткинск, Глазов, Сарапул и Можга.
На рисунке представлен рейтинг муниципальных районов Удмуртской республики.
Рисунок 2 – Рейтинг муниципальных районов удмуртской республики [15].
Лидерами рейтинга стали Завьяловский, Увинский и Игринский районы Удмуртии. Эти районы не только зарабатывают больше всех, но и больше всех тратят. Доходная часть бюджета Завьяловского района превысила в 2019 году 1,4 млрд рублей (540,2 млн — собственные доходы), Увинского — 1,2 млрд рублей (359,8 млн — собственные доходы), Игринского — 1,1 млрд рублей (286,4 млн — собственные доходы) [15].
Лидерство Завьяловского района Удмуртской Республики (и его значительный отрыв по величине собственных доходов) обусловлено его расположением — близость к Ижевску, который является крупнейшим в регионе транспортным узлом и рынком сбыта, создает наиболее привлекательные в республике условия для ведения бизнеса. И этими преимуществами в полной мере могут пользоваться и предприятия Завьяловского района.
Воткинский район расположен на почетном четвертом месте, отставая от лидеров всего на 37,5 млн рублей.
Есть районы, у которых объем собственных доходов выглядит неоправданно низким в сравнении с расходными обязательствами. Это, например, Алнашский и Малопургинский районы Удмуртии. Последний при доходной части бюджета в 930 млн рублей собственных доходов получает всего 180 млн — менее 20%. При этом район выгодно расположен с точки зрения инфраструктуры и близости к столице республики.
Последние три места в рейтинге заняли Граховский, Юкаменский и Красногорский районы. У всех трех районов доля собственных доходов не превышает 20%, Юкаменский вообще абсолютный рекордсмен по этому показателю — всего 14,6%. Это вряд ли говорит об эффективности работы администрации района в области стимулирования экономики, поскольку у муниципалитетов полномочия и ресурсы в этой сфере ничтожны [16].
В таблице представлен рейтинг муниципальных образований Удмуртской республики по доходно и расходной части бюджетов.
Таблица 6 – Рейтинг муниципальных образований Удмуртской республики по доходно и расходной части бюджетов
И если говорить о полномочиях, то в таблице 6 нужно обратить внимание на столбец «административные расходы»

. Сюда включались расходы бюджетов МО по статье «Общегосударственные вопросы». Это расходы на оплату работы чиновников и обеспечение функционирования административного аппарата. И как видно, в большинстве районов объемы затрат по этой статье колеблются в диапазоне 40–60 млн рублей в год. У аутсайдеров они стремятся сравняться с объемом собственных доходов.
Воткинский район занимает четвертое место и по уровню доходов, и по уровню расходов средств на решение общегосударственных расходов.
Вообще, почти все доходы бюджета РФ зарабатываются именно в муниципалитетах — именно здесь живут и работают люди и предприятия. Но благодаря особенностям Бюджетного кодекса РФ собственные доходы бюджетов муниципальных образований формируются в основном за счет НДФЛ, уплачиваемого предприятиями, зарегистрированными на территории МО. Поэтому показатель величины собственных доходов — это довольно верный показатель экономического развития муниципального образования. Если платится НДФЛ, значит, люди работают и получают зарплату. Поскольку специализация районов республики не IT, например, где малое количество людей может создавать большой объем добавочной стоимости, а в основном сельское хозяйство, где велика доля ручного труда, то количество работающих (или их зарплата) и объемы производимого продукта в значительной степени понятия взаимозависимые.
Таким образом, в большинстве своем расходы бюджетов муниципальных районов носят социальных характер, по исполнению полномочий муниципального образования, по решению вопросов местного значения. Все доходы от предприятий идут в доход региона и в федеральный бюджет.
3.2. Выявление проблемные вопросов в социально-экономической развитии территории
Анализ социально–экономического развития Воткинского муниципального района показа л следующие проблемы:
Основными проблемами социально–экономического развития района являются:
– ухудшение демографической ситуации в районе;
– снижение уровня жизни населения;
– высокая заболеваемость населения;
– усиление социальной и экономической дифференциации населения;
– снижение числа заняты х в экономике;
– велика доля жилых помещений, требующих капитального ремонта;
– большое количество граждан нуждается в улучшении жилищных условий;
– ухудшение состояния материально– технической базы отраслей социально–культурной среды.
Вторую по значим ост и группу составляю т экономические проблемы.
Ведущие отрасли специализации находятся в состоянии кризиса