Реформа хозяйственной системы в деревне

Реформа аграрного сектора экономики КНР была объявлена первой и завершилась, в целом, ранее других. Эта реформа определила дух дальнейших реформ в Китае. Благодаря ей, в основе хозяйственной системы в деревне стал принцип личной заинтересованности, который показал, что сельское хозяйство может быть рентабельным.
Основными методами проведения экономических реформ в деревне стало применение материальной заинтересованной производителя для повышения производительности труда. Государство стало учитывать материальные интересы населения, а в политическом отношении – гарантировать демократические права.
В первую очередь это касалось неблагополучных в сельскохозяйственном отношении регионов, где допускался переход к ведению индивидуального хозяйства и самообеспечению для того, чтобы не тратить зерно из госфондов.
В районах, которые можно назвать экономически благополучными (являлись главными поставщиками товаров и сельскохозяйственной продукции) власти не спешили внедрять данные изменения.
В 1979 году начинается процесс выдачи контрактов на землю крестьянским хозяйствам, происходит официальное закрепление заданий за двором в деревне. Рабочие группы получили производственную ответственность перед государством, затем ответственность должна была передаваться и крестьянским дворам (это стало основных направлением реформ хозяйственной системы в деревне). Важным преобразованием стало то, что крестьяне смогли теперь распоряжаться прибылью от сельскохозяйственной деятельности. Но только после выполнения плана по отдельным видам продукции и уплаты налогов.
Происходит внедрение системы подворного (семейного) подряда в деревне, создавшего условия для аккумуляции личных средств сельским населением. Принцип подрядной ответственности заключался в том, что это было общественное хозяйство, которое ведется крестьянскими дворами на условиях подряда при соединении вознаграждения с результатом производства.
Внедрение данного принципа произошло после случая в уезде Фэнъян, который произошел в 1978 году. Тогда несколько десятков крестьянских семей народной коммуны, чтобы улучшить свое материальное положение, решили разделить земли своей бригады по дворам. Крестьяне не хотели получить ее в собственность, они продолжали оставаться арендаторами государственных угодий

. Главное изменение заключалось в том, что был изменен порядок землепользования. Так возник подворный подряд, который изменил облик китайской деревни.
Однако, многие выражали опасения, что подворный подряд будет противоречить социалистическим принципам, а также приведет к разрушению общественной собственности и принципу распределения по труду. Об этом, в первую очередь заявляли представители власти. Передачу земли и закрепление подряда за дворами регулярно критиковал председатель Госкомитета по сельскому хозяйству, называвший эти формы ответственности «капитализмом». Председатель ЦК КПК Хуа Гофэн поддерживал неизменное функционирование народных коммун.
Иная позиция была у Дэна Сяопина, он в течение 1980 года, постоянно выступал за переход к подворному (семейному) подряду.
В результате в 1980 году премьер-министр Чжао Цзыян выступил с инициативой поддержать подворный подряд, но применять его только в бедных народных коммунах Китая. Тем самым поддерживая крестьян и наблюдая за преобразованиями, чтобы затем применить их по всей стране. К концу 1980 года уже все провинции страны осуществляли переход на новую подрядную систему.
Хозяйственная система китайской деревни стала базироваться на двух типах подряда и больших организационных производственных единиц, которые действуют на основании государственного договора.
1.Подряд на объем производства, который подразумевает собой такую форму хозяйствования, при которой двор-подрядчик заключает с производственной бригадой (хозрасчетной единицей, исполняющей роль посредника во взаиморасчетах между государством и сельхозпроизводителем) договор на исполнение какого-то конкретного производственного задания. Если подряд на производственный объем осуществляется в растениеводстве, то ключевой хозрасчетной единицей выступает производственная бригада, которая выделяет двору необходимые землю, орудия труда, рабочий скот, семенной фонд; если в скотоводстве, то – это услуги по переработке продукции, выгоны, корма, пастбища, орудия труда.
Для осуществления расчетов с семьей-подрядчиком используется система трудодней. Существовали тарифные разряды, согласно которым вознаграждение распределялось по трудодням. Их можно было разделить на системы распределения вознаграждения за продукцию, которая была произведена по договору на объем производства