Реформа финансовой системы

Реформирование системы финансов началось в Китае в середине 1980х гг. Китайские ученые выделяют в ней три основных периода (с 1976 по 1985 гг.).
Первые три года стали экспериментально-подготовительным этапом финансовой реформы в Китае. Происходит внедрение различных форм финансовых взаимоотношений.
Между городами центрального подчинения использовалась фиксирование соотношения между доходами и расходами, деление их общей суммы. Таким образом, если была хозяйственная прибыль, то ее часть ее могли оставить. Если города центрального подчинения несли убытки, то их субсидировали из Государственного бюджета.
Следующая форма финансовых взаимоотношений заключалась в делении прироста доходов, увязка доходов с расходами. Положительный (отрицательный) баланс не имел определяющего значения. Но при этом совершали сравнение прироста доходов (плюс или минус) относительно предыдущего года и потом подтягивали доходы к расходам за счет, либо в пользу центрального бюджета

. При этом хозяйственные стимулы для регионов были меньше, чем в первом случае.
Последняя форма заключалась в принятии твердых отчислений в бюджет, которые определялись по исторически сложившейся доли расходов в доходах от района. Этот принцип применялся при государственных взаиморасчетах с изолированными в хозяйственном и культурном плане высокогорными районами в стране.
Второй этап характеризуется налаживанием финансовых взаимоотношений между периферией и центром (система "ступенчатой ответственности с отделением доходов от затрат"). Сферы центрального и местного бюджета четко разграничивались на местах по принципам хозяйственного подчинения предприятий. Отчисления в центральный бюджет, пропорции деления прибыли между местными и центральными бюджетами, величина промышленных дотаций оставались неизменными в течение пяти лет. Кроме этого, что росла стабильность центрального бюджета путем отказа от внеплановых дотаций, так как система фактически вводила их лимит