Развитие наркотрафика и наркокартелей в странах региона Латинской Америки

Традиционно, центрами наркоторговли в Латинской Америке принято считать Колумбию, Перу, Боливию, Венесуэлу, Мексику. Основные латиноамериканские производители кокаина Колумбия (в 1999 году площади выращивания оценивались в 100 тыс. га, по другим же данным - 122,5 тыс. га); Перу; Боливия; Доминиканская республика. Кроме кокаина здесь также производят героин и марихуану. На сегодняшний день Латинская Америка является главным поставщиком наркотиков в США (до 80% всех наркотиков) и в некоторые европейские страны. Важной характеристикой наркокартелей является их собственные вооруженные силы. На примере наркокартелей Мексики рассмотрим этот факт.
Картель Гольфо - криминальная организация, база которой располагается на территории мексиканского штата Матаморос, в последние годы был одним из доминирующих картелей в Мексике. Учредителями являются Хуан Непомусено Герра и Хуан Гарсия Абрего [1].
Картель Лос Зетас (с 1999 г..). Они начинали как частная армия картеля Гольфо. Сейчас это самостоятельный и один из самых мощных картелей Мексики, укомплектован в основном из бывших военных и полицейских. Учредителем является Артуро Гусман Десен. С 2004 года картель возглавляет Эриберто Ласкано.
Картель Синалоа (с 1970 г.) - один из первых наркокартелей Мексики. Действует в штатах Синалоа, Южная Калифорния, Дуранго, Чиуауаи Сонора. Другие названия картеля - Картель Тихого океана и Организация Гусмана Лоера. Основатель - Мигель Анхель Феликс Гальярдо.
Картель Лос Негрос (2003-2010) - сначала был вооруженным крылом картеля Синалоа, как ответ на создание картеля Гольфо Лос Зетас. Основан Эдгаром Вальдесом Виллариалем и Эктором Луисрм Палм Салазаром [5].
Производство кокаина сосредоточено в трех странах Андского региона - Колумбии, Перу и Боливии. Во всем мире этот наркотик употребляет, по разным оценкам, от 14 до 20 млн человек [2]. Ежегодно на рынок поступает около 788 тонн кокаина, из которых 378 тонн назначается для рынка США, а 217 тонн - для Западной Европы. Правоохранительными органами изымается около 50% кокаина, поступающего в незаконный оборот - несмотря на это, этот бизнес остается не только рентабельным, но и крайне прибыльным [2]. Как и в случае с героином, львиная доля доходов от наркоторговли с кокаином остается в руках у наркодельцов.
Незаконные операции с кокаином традиционно контролировались мощными централизованными картелями, крупнейшими среди которых были Медельинский, Калийский и картель «Северной долины». Деятельность этих картелей распространялась на различные страны мира, опираясь на разветвленную структуру. Медельинский картель активно действовал на рынках Колумбии, Боливии, Перу, Центральной Америки и США в 1970 - 1980-е годы. Лидер картеля - Пабло Эскобар, в 1989 году признан журналом «Форбс» 17-м из самых богатых людей мира. В 1993 году картель был уничтожен правительством Колумбии, большинство его членов было арестовано или убито.
Кроме этого, существенный удар по этой организации нанесли его конкуренты с картеля города Кали. Калийский картель был основан в начале 1970-х годов в колумбийской провинции Валье. Картель опирался на сеть ячеек, которые действовали независимо друг от друга, но под централизованным контролем, что существенно отличало его от более централизованного Медельинского. Каждый центр имел свою специализацию: контроль за производством и перевозкой кокаина, предоставление «силовой» поддержки, налаживание коррупционных связей с органами власти в Колумбии и других странах, обеспечение отмывания денег и юридическая поддержка. По мнению экспертов Управления по борьбе с наркотиками США, картель Кали был одним из крупнейших и мощных криминальных синдикатов. Эта структура активно использовала инновационные технологии, устанавливала контроль над производством кокаина не только в Колумбии, но и в Перу и Боливии, а также начала новые маршруты контрабанды через страны Центральной Америки

. В середине 1990-х годов - во времена наибольшего могущества этого картеля, он контролировал 90% мировой торговли кокаином. Только от торговли кокаином в США прибыли Калийского картеля в 1996 году составили 7 млрд. долларов. В 1995 году картелю был нанесен мощный удар - арестовано 6 из 7 лидеров организации. Несмотря на это, лидеры картеля продолжали некоторое время управлять организацией из тюрьмы.
Картель «Северной долины» сформировался во второй половине 1990-х лет после распада картелей Кали и Медельин. За период с 1990 по 2004 годы картель поставил 500 тонн кокаина в США транзитом через территорию Мексики. Эта организация имеет тесные связи с ультраправыми колумбийскими террористами из «Объединенных Сил Самозащиты Колумбии», которые, фактически являются силовой структурой картеля, отвечающие за охрану мест производства кокаина, маршрутов перевозки наркотика страной, безопасность членов картеля и их подельников. В 2003 году картель распался на несколько враждующих между собой фракций, которые начали между собой вооруженную борьбу, в результате которой в период между 2003 и 2004 годами погибло более 1000 человек. В 2004 году правоохранительными органами Колумбии арестовано около 100 членов картеля, причастных к организации убийств. Лидеры враждующих фракций пошли на сотрудничество с антинаркотическими ведомствами Колумбии и США, пытаясь использовать их в борьбе со своими конкурентами, в результате масштабы деятельности картеля значительно сократились. Сегодня его конкурентами являются менее мощный картель «Северного побережья», ультралевые «Революционные вооруженные силы Колумбии» и в определенной степени «Объединенные Силы Самозащиты Колумбии», которые все чаще действуют самостоятельно и в сфере торговли кокаином.
Основные каналы наркотрафика из стран региона и противодействие наркоторговле.
Основные каналы контрабанды кокаина в Северную Америку направляются через Мексику и страны Карибского бассейна, а в Европу - через Венесуэлу, Эквадор и Бразилию и дальше морским путем через порты Западной и частично Восточной Европы, а также транзитом через Западную Африку. Так, данные Европола указывают на активизацию использования наркодельцами регионов Западных Балкан и Черного моря для транзита кокаина на рынки ЕС. В последнем регионе ключевую роль играет Болгария - порты этой страны используются для поставок наркотика морским путем из Латинской Америки, другие каналы следующих транзитом через Западную Африку - воздушным путем в Турцию и далее наземным транспортом в Болгарию.
В целом же европейские эксперты отмечают потенциально важную роль морских портов Одессы, Варны и Констанцы в транзите кокаина из Латинской Америки в ЕС [5].
Так же строятся и наркокартели в Колумбии, имея разветвленную систему связей, которая включает необходимую военную, сырьевую, информационную составляющую. Подсчитано, что экспорт наркотиков приносит Колумбии ежегодный доход в размере от 2 до 3 млрд долл., что в свою очередь превышает доход от экспорта основного легального продукта
Следующим примером развитой страны в плоскости латиноамериканской наркомании является Венесуэла. В силу своего географического положения Венесуэла является одним из основных транзитеров наркотиков, в первую очередь колумбийского кокаина, из Южной Америки в США. Венесуэла также является отправной точкой для большей части грузов кокаина, который попадает в Западную Европу. Транзит наркотиков проходит через Балканы, ранее бывшим перевалочным пунктом только для азиатского героина. Кокаин доставляется в такие европейские страны, как Хорватия и Черногория, главным образом, морем. Ограниченное культивирование коки происходит вдоль границы Венесуэлы с Колумбией, но уровень его незначительный [4].
На примере Мексики, рассмотрим прайслист на наркотиков (1 доллар США - 12,50 песо): кокаин - 600 песо за грамм; марихуана - 150 песо за порцию от 1 до 5 г