Различные формы предоставления государственных услуг и их сравнительная характеристика
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также
промокод
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
Актуальность темы определена тем, что в современных социально-политических условиях залогом успешного социально-экономического развития страны выступает эффективная деятельность органов исполнительной власти. При этом качество предоставляемых услуг и информационная открытость деятельности органов государственной власти являются важным элементом результативности их работы. В настоящее время в Российской Федерации особую актуальность и социальную значимость приобретают вопросы, связанные с оказанием государственных услуг. Одно из приоритетных направлений реализации государственной политики на территории Российской Федерации является повышение качества государственных услуг. Проводимые преобразования в системе исполнительной власти нацелены на то, чтобы каждый гражданин в РФ мог требовать от государственной власти тот уровень качества государственных услуг, который ему обязаны предоставить органы исполнительной власти. Физическое или юридическое лицо, получившее государственную услугу, впоследствии оценивает работу органов исполнительной власти и муниципалитетов, и в целом эффективность государства по качеству предоставления таких услуг. В последние годы в Российской Федерации активно проводится работа по оптимизации исполнения государством различных функций для удовлетворения потребностей населения. За последнее время существенно меняется форма предоставления государственных услуг. Если ранее основным способом являлось личное обращение гражданина, то в настоящее время все большее значение приобретает оказание услуг через единые многофункциональные центры и в электронной форме. Степень научной разработанности. Анализ научной литературы дает основания говорить о том, что изучению проблемы организации предоставления государственных и муниципальных услуг уделяется недостаточно внимания со стороны ученых. Так, отдельные аспекты данной проблемы рассматриваются в научных работах таких ученых: С.Н. Егоров, И.А. Мурзина, С.И. Неделько, А.В. Нестеров, А.Ф. Ноздрачев, Д.А. Повный, Л.Л. Попов, В.Л. Тамбовцев, Л.К. Терещенко, Ю.А. Тихомиров, А.Е. Шаститко и других. Однако практика организации предоставления государственных и муниципальных услуг показывает, что в настоящее время существует еще много проблемных вопросов: в законодательном регулировании данной процедуры, организации предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров, портала государственных услуг, повышение и оценка качества предоставления услуг и эффективности существующих форм предоставления государственных услуг. Объект исследования – предоставление государственных и муниципальных услуг в российской Федерации. Предмет исследования – сравнительная характеристика форм предоставления государственных и муниципальных услуг. Цель курсовой работы – исследовать различные формы предоставления государственных услуг и дать их сравнительную характеристику. Задачи курсовой работы: – раскрыть теоретические основы предоставления государственных услуг; – выявить основные направления политики по расширению форм предоставления государственных услуг; – охарактеризовать предоставления государственных услуг через многофункциональные центры; – охарактеризовать предоставление государственных услуг в электронном виде; – исследовать развитие форм предоставления государственных услуг на примере города Воронежа. Методологической основой исследования является диалектический метод, в рамках которого использованы и иные методы познания социально-правовых явлений и процессов: системный, формально- логический, информационно-правовой, сравнительный, социологический. Информационную базу исследования составляют статистические данные, материалы федеральных, региональных и местных органов власти РФ, монографии и статьи в научных журналах, материалы научных конференций, использованы ресурсы сети Интернет. В работе использовались официальные отчеты и выступления должностных лиц. Приведены иные материалы федеральных органов исполнительной власти, касающиеся деятельности органов государственной власти Российской Федерации и Воронежской области в области предоставления государственных и муниципальных услуг. Структура курсовой работы включает введение, две главы, заключение и список использованных источников.
Понятие и сущность государственных услуг
В настоящее время в Российской Федерации особую актуальность и социальную значимость приобретают вопросы, связанные с оказанием государственных услуг. Одно из приоритетных направлений реализации государственной политики на территории Российской Федер...
Организация и формы предоставления государственных услуг
Происходящие в последнее десятилетие преобразования в системе российского государственного управления связываются с формированием института предоставления органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и иными организациями государс...
Открыть главуРазвитие предоставления государственных услуг через многофункциональные центры
Одним из приоритетных направлений в работе федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также органов местного самоуправления является устранение факторов, которые негативно влияют на каче...
Оценка предоставления электронных государственных услуг
Особенно остро встал вопрос предоставления электронных государственных услуг в период самоизоляции при пандемии коронавируса. Многие были вынуждены ограничивать себя, находиться дома и работать или же учиться дистанционно. Доступность и эффективност...
Открыть главуЗаключение
Сейчас и в ближайшей перспективе (в связи с эпидемиологической ситуацией в стране) основной формой подачи документов гражданами является портал Госуслуг, но до возникновения данной обстановки одной из ключевых форм предоставления государственных и муниципальных услуг на территории РФ можно назвать большое число созданных МФЦ. Целью создания МФЦ является именно повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе сокращение сроков оказания услуг, уменьшение финансовых издержек граждан и организаций, повышение комфорта при получении услуг, снижение коррупционных рисков. Основной и, без сомнения, очень важной идеей создания системы МФЦ является реализация принципа «одного окна». При реализации этого принципа гражданин освобождается от необходимости запрашивать и получать справки в различных органах власти и госучреждениях, ходить по инстанциям или платить посредникам (иногда немалые суммы). От получателя требуется только подать заявление и в установленный срок получить результат, а вся остальная работа, в том числе межведомственное согласование, проводится сотрудниками МФЦ и соответствующими государственными и муниципальными органами власти. В работе дана оценка современных форм предоставления государственных услуг на примере города Воронеж. Анализ деятельности многофункциональных центров показал, что, несмотря на высокую степень удовлетворенности граждан деятельностью МФЦ, количество жалоб остается достаточно высоким. На основе проведенного анализа в работе МФЦ г. Воронеж были выявлены следующие недостатки: - Неверная консультация или допущение опечаток и ошибок при приеме документов. Необходимо разделить специалистов на определенные группы услуг: образование, социальная помощь, недвижимость и т.д. Таким образом, уменьшится вероятность ошибочных действий специалиста, так как он будет заниматься той сферой, за которой закреплен. - Большое время ожидания при подаче документов через МФЦ. Решить данную проблему можно только путем увеличения количества самих центров в городе. Сделан вывод о том, что такая форма предоставления услуг как многофункциональные центры крайне необходимы в настоящее время для упрощения жизни граждан и повышения качества оказания государственных и муниципальных услуг. В работе дана характеристика механизма предоставления государственных услуг в электронном виде. Выделены преимущества данной формы предоставления услуги и существующие проблемы. Развитие электронного правительства, расширение возможностей в обеспечении граждан различными государственными и муниципальными услугами и развитие устойчивой, соответствующей современным требованиям технологической базы для доступа граждан к сервисам электронного государства – это важные направления для развития информационного общества в Российской Федерации. Для этого необходимо усовершенствовать те сервисы, которые уже положительно зарекомендовали себя, исправлять имеющиеся проблемы данных сервисов. На примере интернет-портала Госуслуг, можно отследить те сильные и слабые стороны, на которые нужно обратить внимание и в отношении работы других электронных сервисов предоставления информации и услуг органами управления Российской Федерации. Чтобы непрерывно повышать эффективность таких сайтов, необходимо выявлять и устранять недостатки – выявлять ключевые проблемы и решать их. Благодаря внедрению информационных технологий в деятельность государственных и муниципальных органов и дальнейшему совершенствованию этих технологий реализуется принцип совершенствования и повышения эффективности государственного и местного управления. Решение ряда проблем напрямую зависит от введения в работу органов власти эффективных и современных методик управления. Работа по повышению качества предоставления государственных и муниципальных услуг – это комплексная задача, которую решают сейчас все регионы страны и Воронежская область не исключение. Мы проанализировали совокупность мер, которые направлены для достижения этой цели и можно с уверенностью сказать, что город Воронеж поступательно развивает и улучшает данную сферу
Список литературы
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ (ред. от 30.12.2020) «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2021)// Собрание законодательства РФ.2010, № 31, ст. 4179. Указ Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2012. N 19 ст. 2338 Постановление Правительства РФ от 02.04.2021 № 530 "Об особенностях предоставления государственных и муниципальных услуг в 2021 году"//Собрание законодательства РФ.2021, N 15 (часть IV), ст. 2591 Постановление Правительства РФ от 24.10.2011 N 861 (ред. от 27.04.2021) "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)"// Собрание законодательства РФ.2011, N 44, ст. 6274. Государственная программа «Информационное общество» от 15 апреля 2014 г. № 313. [Электронный ресурс]. URL: http://base.gara№t.ru/193208/ Бондаренко С.А. Правовая природа договорных отношений с участием многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг/Бондаренко С.А.//Алтайский вестник государственной и муниципальной службы. 2020. № 18 (18). С. 11-13. Джантемиров А.С. Направления совершенствования системы предоставления государственных (муниципальных) услуг в Российской Федерации на современном этапе/Джантемиров А.С.//Журнал У. Экономика. Управление. Финансы. 2020. № 2 (20). С. 23-31. Институт государственных и муниципальных услуг в современном праве Российской Федерации: монография / под ред. В.И. Фадеев. – М.: Юридическое издательство «Норма», 2016. – 208 с Калинин Г.И. Регламентация оказания государственных услуг в Российской Федерации: проблема эффективности нормотворчества/ Калинин Г.И. // Административное право и процесс. 2020. N 3. С. 38 - 40. Кандрина Н.А. Государственные услуги в системе современного российского государственного управления/ Кандрина Н.А.//Российско-азиатский правовой журнал. 2019. № 1. С. 24-27. Костина, С. Н. Организация предоставления государственных и муниципальных услуг :учеб. пособие / С.Н. Костина, Г.А. Банных, Л.И. Воронина ; [под общ. ред. С.Н. Костиной] – Екатеринбург : Изд-во Урал. ун-та, 2019.-123 с. Курбатова О.В. Государственные услуги в условиях цифровизации государственного управления/Курбатова О.В., Сакулина Л.Л.//Вестник Московского университета МВД России. 2020. № 4. С. 186-189. Лобач Д.В. Проблемы в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг многофункциональными центрами/Лобач Д.В., Титов Д.И.//Вопросы устойчивого развития общества. 2020. № 5. С. 223-230. Юсифов Ф.Ф.О. Оценка государственных услуг на основе удовлетворенности граждан/Юсифов Ф.Ф.О.//Информационное общество. 2020. № 4. С. 38-51. ТАСС. Услуга по выплатам на детей стала самой популярной на портале госуслуг [Электронный ресурс]. URL: https://tass.ru/obschestvo/8463465? keepThis=true&TB_iframe=true&height=500&width=1100&captio№ =ТАСС – 2020 Правительство Воронежской области обсудило работу МФЦ[Электронный ресурс] URL: https://mfc-gosuslugi.ru/ news/ pravitelstvo-voronezhskoj-oblasti-obsudilo-rabotu-mfts Официальный сайт «Мои документы» МФЦ. [Электронный ресурс]: URL: https://моидокументы.рф/ Официальный сайт Администрации города Воронеж [Электронный ресурс] URL: https://voronezh-city.ru/ Официальный портал органов власти Воронежской области [Электронный ресурс] URL: https://www.govvrn.ru/ Интернет-портал «Портал государственных услуг Российской Федерации» [Электронный ресурс]. URL: https://www.gosuslugi.ru/
