Процессуальный надзор

Одним из главных направлений деятельности прокуратуры является процессуальный надзор.
В состав процессуального надзора в соответствии с ФЗ 2202-01 "О прокуратуре Российской Федерации" входят:
- надзор за оперативно-розыскными органами;
- надзор за органами дознания;
- надзор за следственными органами.
В соответствии с законодательство РФ (ст.37 УПК РФ) в компетенцию прокурора входит осуществление надзора за процессуальной деятельностью государственных структур, осуществляющих дознание и предварительное следствие.
В процессе досудебного производства прокурор имеет право:
– проводить проверку исполнения норм законодательства при приеме и регистрации данных о фактах правонарушений;
– принимать решение о направлении в следственный орган или орган дознания необходимых материалов, используемых при рассмотрении преступного деяния по выявленным фактам;
– требовать от данных органов устранения обнаруженных фактов нарушения законодательства, которые произошли при приеме и регистрации информации о преступлении;
– направлять дознавателю рекомендации в письменной форме по поводу осуществления процессуальной деятельности;
– давать дознавателю согласие на возбуждение перед судом ходатайства об отмене, пересмотре или избрании меры пресечения или о производстве другого процессуального действия, на базе решения суда;
– проводить проверку соответствия нормам законодательства решений следственного органа об отказе в возбуждении, приостановлении, прекращении уголовного дела;
– проводить оценку ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве;
– пересматривать или отменять незаконные решения прокурора нижестоящего уровня, или решения органа дознания;
– изучать данные о несогласии с решениями прокурора, предоставленные должностным лицом следственного органа, и принимать соответствующие решения;
– участвовать в заседаниях суда при решении вопросов по поводу выбора меры пресечения в виде заключения под стражу, продления срока нахождения под стражей, либо по поводу отмены данной меры и прочих процессуальных действий, которые могут быть изменены при рассмотрении жалоб;
– при наличии оснований возбуждать перед судом ходатайства о продлении срока домашнего ареста или срока содержания под стражей, а также по поводу применения других мер наказания, предусмотренных ч.1 ст.214 УПК РФ;
– отстранять дознавателя от дальнейшего расследования, если им был нарушен УПК РФ;
– изымать уголовное дело у органа дознания с последующей передачей следователю с указанием причины передачи;
– передавать уголовное дело и сопутствующие материалы от одного следственного органа к другому;
– утверждать постановление дознавателя о прекращении производства по конкретному уголовному делу;
– выносить заключение, постановление или акт в обвинение по уголовному делу;
– реализовать прочие полномочия в рамках УПК РФ.
В процессе судебного производства прокурор обеспечивает обоснованность и законность государственного обвинения

. Прокурор имеет право отказаться от проведения уголовного расследования с обоснованием данного решения. Представленные выше полномочия прокурора должны соблюдаться прокурорами различных инстанций (районных, городских) и их заместителями. Важное значение имеет работа прокурора по контролю соблюдения законности следователями и руководителями следственных органов.
Прокуроры в процессе следствия должны давать правовую оценку постановлению следователя, руководителя следственного органа о проведении следственных действий без судебного решения в случаях, не терпящих отлагательства, изучать соответствующие материалы, обосновывающие его вынесение