Проблемы установления группы нотариальных действий по удостоверению фактов

Традиционная классификация нотариальных действий по направленности выделяет самостоятельную группу нотариальных действий по удостоверению и засвидетельствованию бесспорных фактов. При этом наблюдается не только отсутствие единообразия в наполнении различными исследователями данной группы конкретными нотариальными действиями, но и существенное расхождение в понятийном аппарате.
При характеристике данной группы нотариальных действий ученые исходят из некоего остаточного принципа, объединяя в данную группу нотариальные действия, не попавшие в иные классификационные группы. Наиболее распространенной является позиция, в соответствии с которой к данной группе необходимо отнести: действия по удостоверению фактов, перечисленные в гл. XIV Основ законодательства о нотариате; свидетельствование подлинности подписи на документах; свидетельствование верности перевода с одного языка на другой; свидетельствование верности копий документов и выписок из них.
В ряде случаев эксперты ограничиваются действиями по удостоверению фактов в соответствии с названием главы XIV в Основах.
Однако такой подход не является общепризнанным. Во-первых, нотариальные действия по удостоверению бесспорных фактов многими исследователями подразделяются на два вида в зависимости от природы этих фактов, выделяя соответственно юридические и доказательственные факты. Очевидно, что рассматриваемая группа существенно расширяется и включает в себя, помимо указанных, передачу заявлений, совершение морских протестов, принятие в депозит денежных сумм и ценных бумаг, обеспечение доказательств, морских протестов. Во-вторых, значительное расширение перечня нотариальных действий в последние годы происходит в том числе и за счет включения новых нотариальных действий, относимых экспертами к группе нотариальных действий по удостоверению бесспорных фактов. В частности, речь идет о нотариальном действии по удостоверению решений органов управления юридических лиц или по удостоверению равнозначности документа на бумажном носителе электронному документу и электронного документа документу на бумажном носителе. В-третьих, отсутствуют пояснения к используемому терминологическому аппарату.
Анализ юридической литературы свидетельствует о значительных расхождениях в терминологии применительно к использованию понятия «факт» в отношении исследуемой группы нотариальных действий

. Родовым понятием является понятие «бесспорный факт». Видовыми понятиями являются «юридический факт», «доказательственный факт». Так, в частности, В.В. Ярков в главе учебника под названием «Засвидетельствование бесспорных фактов» выделяет самостоятельный параграф «Удостоверение фактов», включив туда шесть нотариальных действий, указанных в ст.ст. 82–85 Основ. Н.В. Сучкова, назвав главу «Удостоверение (засвидетельствование) бесспорных фактов», включает в нее отдельный параграф «Удостоверение юридических фактов», а остальные из указанных выше действий перечисляет в рамках отдельных параграфов. Практически все эксперты разграничивают удостоверение сделок и удостоверение бесспорных фактов.
Думается, что для приведения используемого терминологического аппарата к единому знаменателю следует определиться, что понимается под фактом в юридической литературе. Очевидно, что речь идет о сложившейся в правовой доктрине теории юридических фактов. Как известно, устоявшиеся научные взгляды на этот счет сводятся к тому, что под юридическими фактами понимаются факты реальной действительности, с которыми закон связывает возникновение, изменение или прекращение правоотношений.
Не погружаясь детально в анализ вопросов о юридических фактах, т.к. это не является задачей настоящей работы, применим доктринальные достижения в данной области к узкому вопросу об удостоверении фактов нотариусами.
Понятие «факт», согласно энциклопедическим, логическим и толковым словарям, означает действительное, реальное событие, явление, то, что действительно произошло, происходит, существует. Факты становятся юридическими, если они влекут наступление каких-то юридических последствий. И, невзирая на то обстоятельство, что в подавляющем большинстве случаев в учебной литературе как по теории права, так и по гражданскому праву к таким последствиям отнесены только возникновение, изменение и прекращение правоотношений, все больше экспертов указывают, что таких последствий имеется значительно больше