Проблемы таможенного декларирования

Анализ практики технологий таможенного декларирования, позволяет выделить ряд основных проблем, не позволяющих получить максимальную эффективность от применения электронного декларирования.
Основные проблемы:
отсутствие налаженной системы межведомственного взаимодействия предназначенной для обмена информации между контролирующими органами РФ;
отсутствие единой системы электронного декларирования со странами участниками ЕАЭС и третьими странами;
проблемы технического характера;
проблема применения ЦЭД [30].
Отсутствие межведомственного взаимодействия по обмену информацией с отдельными органами исполнительной власти позволяет выделить проблему выдачи разрешений и лицензий на использование процедуры электронной регистрации. Данная проблема характеризуется тем, что не многие федеральные органы исполнительной власти готовы подавать документы в электронном виде, что затрудняет представление декларантом документов в таможенные органы. Несмотря на то, что декларант подает ДТ в электронном виде, копии выданных документов должны быть представлены в таможенные органы в бумажном виде, причем документы дублируются в электронном виде для последующего включения в ЭАДД.
Конечно, есть реализация взаимодействия в межведомственном взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, но это создает особые трудности в предоставлении неполной или неточной информации о запрашиваемых разрешениях. В большинстве случаев документы о соответствии будут получены без приложений, содержащих расширенный перечень товаров, моделей и позиций. В таких случаях таможенные органы проводят дополнительные проверки, чтобы убедиться в соблюдении запретов и ограничений. Проверка документов осуществляется таможенными органами путем отправки запроса в систему межведомственного электронного взаимодействия по номеру разрешительного документа, указанному в декларации на товары. Если декларант указывает неверное количество разрешений, проверить соблюдение ограничений и запретов на движение товаров с помощью системы электронного взаимодействия будет невозможно, что влечет за собой временные затраты, связанные с дополнительными проверками, при запросе дополнительных документов и в некоторых случаях повлечет решение об отказе в выпуске товара из-за наличия признаков нарушений [28].
В частности, проблема невозможности использования единой электронной цифровой подписи при взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, что свидетельствует о недостаточной адаптивности информационных систем федеральных органов власти при использовании электронных подписей.
В некоторых государственных органах не разработаны единые шаблоны запрашиваемых документов, которые были согласованы с ведомствами, в которые был направлен межведомственный запрос, что, в свою очередь, приводит к частым запросам во время сбора информации, выдача которой противоречит действующим правилам.
Кроме того, существуют организационные и технические сложности при работе с программным обеспечением для таможенного декларирования товаров в электронном виде

. В частности, техническая сложность используемого программного обеспечения, уровень квалификации персонала при использовании программ электронного декларирования товаров и наличие ошибок при обработке документов и информации. Основной проблемой остается нестабильная работа электронных сервисов, плохая работа серверного оборудования при входе в систему, что приводит к формированию аварийных ситуаций и в целом сказывается на работе таможенного оформления [20].
Несмотря на обязанность перехода подачи декларации в электронном виде, в данном процессе все еще можно наблюдать бумажные носители. При заполнении электронной декларации у участников ВЭД возникают определенные сложности. Например, когда необходимо формализовать таблицу, схему или рисунок в электронный вариант. При передаче таможенному органу участник ВЭД сканирует документ и использует свободный формат (FreeDoc). Но предоставление сканированных документов негативно сказывается на обработке информации в автоматизированной подсистеме «Электронное представление сведений» ЦИТТУ ФТС России, поэтому «FreeDoc» применяется в случае наличия сложных схем и чертежей.
Помимо сложностей работы с электронными документами, таможенным декларированием в целом, также отмечается задержка изменения статуса декларации при отслеживании в Интернете, а также задержку онлайн-уведомлений.
Кроме того, стоит обратить внимание на спецификацию интерфейса взаимодействия, которая очень часто меняется и, таким образом, приводит к трудностям, которые невозможно решить без привлечения специалистов по информационным технологиям.
Использование этой технологии позволяет значительно упростить процедуры, то есть дает декларанту и должностному лицу таможенного органа возможность находиться на любом расстоянии друг от друга.
Можно выявить ряд проблем, которые могут помешать в полной мере использовать подачу ЭДТ через ЦЭД [18]