Проблемы сбалансированности бюджета Российской Федерации

Введение

Актуальность и практическая значимость темы работы. Государственный бюджет - в рамках настоящей работы он рассматривается на примере федерального бюджета Российской Федерации, играет важные функции в экономике, обеспечивая выполнение экономических и социальных функций государства, выступая одним из механизмов распределения создаваемой в экономике добавленной стоимости, как правило - в целях стимулирования социально-экономического развития страны. Выполнение основных функций государственного бюджета реализуется за счет государственных расходов. Однако источником этих расходов выступают поступления в государственный бюджет, то есть бюджетные доходы. Между доходами и расходами государственного бюджета может существовать разница - профицит или дефицит государственного бюджета, которая должна покрываться за счет соответствующих источников. Соответственно возникает вопрос о сбалансированности государственного бюджета. По понятным причинам большей проблемой является дефицит государственного бюджета. В России в последние годы федеральный бюджет исполнялся с дефицитом в 2012-2017 гг. В этот период обеспечение сбалансированности федерального бюджета стало одной из основных задач бюджетной политики Российской Федерации. Затем, в течение двух лет бюджет был профицитным, в текущем году - вновь возник вопрос о бюджетном дефиците. Произошло это в связи с резким падением цен на углеводороды на внешних рынках в начале 2020 года - после разрыва соглашения ОПЕК+ и демпинга ОАЭ на мировом рынке углеводородов. К вопросу о сбалансированность федерального бюджета Российской Федерации это имеет прямое отношение в силу того, что около половины его доходов формируют поступления от добычи и экспорта нефти, газа и продуктов их переработки. Таким образом, представляется, что тема работы является актуальной и имеет достаточную практическую значимость применительно к современным условиям Российской Федерации. Основная цель и задачи работы. Основной целью работы является анализ сбалансированности федерального бюджета Российской Федерации на современном этапе развития экономики Российской Федерации. Началом этого этапа можно считать 2012 год, в IV квартале которого в России началось замедление макроэкономической динамики, сохраняющееся до настоящего времени. Для достижения поставленной цели в работе рассматриваются следующие основные задачи: кратко охарактеризовать сущность и основные функции федерального бюджета; рассмотреть причины возникновения и способы финансирования профицита федерального бюджета и методы обеспечения его сбалансированности в условиях профицита; проанализировать проблемы обеспечения сбалансированности федерального бюджета в 2013-2017 гг. в условиях бюджетного дефицита; показать методы обеспечения сбалансированности федерального бюджета в условиях профицита 2018-2019 гг.; дать оценку предполагаемых методов обеспечения сбалансированности федерального бюджета в среднесрочной, до 2023 года перспективе. Объект и предмет исследования. Объектом проводимого в рамках работы исследования выступает федеральный бюджет Российской Федерации, предметом - методы обеспечения его сбалансированности.