Проблемы миротворчества ООН на современном этапе

2.1 Международно-правовая деятельность по содействию миру (Peacemaking) и поддержанию мира (Peacekeeping)
Важной формой практической деятельности ООН по разрешению международных конфликтов является проведение операций по поддержанию мира международно – правовой режим которых до сих пор не является окончательно урегулирован и недостаточно регламентирован формальными императивными предписаниями.
Сейчас в документах ООН отсутствует однозначное определение операций по поддержанию мира. Государства и международные организации используют свои собственные понятия и определения
Целью операций по поддержанию мира является прекращение военных конфликтов; предотвращение их эскалации; создание условий, способствующих политическому разрешению противоречий и исключению возможности рецидива конфликта; обеспечение правопорядка в зоне конфликта, проведения гуманитарных акций, восстановления нарушенных конфликтом социальных и политических систем. Операции по поддержанию мира обеспечивают соблюдение режима прекращения огня после подписания соглашения о перемирии с помощью методов мирного урегулирования споров и осуществляются в соответствии с главой VI Устава ООН.
Операции по поддержанию мира, осуществляемые без использования военных сил, реализуются на основании статьи 11, статьи 24 и статьей 29 Устава ООН и могут проводиться на стадии, когда не установлена угроза международному миру и безопасности, а только выясняются перспективы возникновения или эскалации этой угрозы. К подобным операциям часто относятся миссии военных наблюдателей

. Операции по поддержанию мира с использованием военной силы учреждаются по статье 39 и статье 42 Устава ООН.
Сейчас ООН проводит 14 операций по поддержанию мира в Конго, ЦАР, Западной Сахаре, Сирии, на Кипре, в Ливане, Косово, Индии и Пакистане, а также на Ближнем востоке. Предполагается, что современные многоплановые операции ООН по поддержанию мира должны способствовать политическому процессу, обеспечивать защиту гражданского населения, оказывать помощь в разоружении, демобилизации и реинтеграции бывших комбатантов, помогать в проведении выборов, защищать права человека и способствовать восстановлению верховенства права.
Правда, в последнее время миротворческие контингенты сокращали свою численность. Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш, представляя бюджет организации на следующий год, заявил, что она переживает «очень серьезную» финансовый кризис из-за того, что государства-члены несвоевременно выплачивают взносы. В конце 2019 года свои финансовые обязательства выполнили лишь 129 из 193 стран, а крупнейшим должником являются США.
Бюджет на миротворческие миссии ООН формируется отдельно и на текущий год составляет 6,7 млрд долларов, а на следующий – 6,5 млрд долларов.
По состоянию на сентябрь 2019 года общая численность персонала, который служит в текущих операциях ООН, составила 84 тыс. 382 лица. Военный и полицейский персонал – 94 тыс. 154 лица, включая военнослужащих (71 тыс. 830 человек), полицию (9 тыс. 261), военных наблюдателей (1 тыс