Призидент РФ в системе стратегического государственного управления
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также
промокод
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
Становление России как демократического, независимого, социального государства возможно благодаря эффективной, слаженной системе публичного управления, основой которого является государственное стратегическое планирование. Государственное стратегическое планирование должно выполняться постоянно для обеспечения надежной основы осуществления других видов управленческой деятельности. Особенно важным является долгосрочное стратегическое планирование, которое определяет общие векторы и приоритеты развития страны на длительный период и в целом решительно влияет на ее историческую перспективу. Достичь успешного государственного управления невозможно без широкого использования научных подходов к государственному стратегическому планированию. Теоретико-методологическое обоснование процесса осуществления государственного стратегического планирования на общегосударственном, региональном и отраслевом уровнях будет способствовать развитию целостной системы государственного управления. Несмотря на это, актуальной проблемой является модернизация системы государственного стратегического планирования в РФ. Президент РФ играет ключевую роль в стратегическом планировании на Анализ трудов зарубежных ученых-практиков стратегического планирования показывает, что внимание исследователей ХХ века уделено процедурам и процессам разработки стратегий. Среди зарубежных исследователей И. Ансофф, Ч. Барнард, Брайсон Джон М., Г. Мерфи, Д. Миддлтон, М. Портер, Р. Рейч, А. Чандлер, Г. Р. Яргер и другие. Несмотря на настоятельную потребность в осуществлении эффективного государственного стратегического планирования, данное явление не нашло достаточно широкого освещения в научных источниках. Цель исследования разработка теоретико-методологических основ модернизации системы государственного стратегического планирования в РФ. Для достижения поставленной цели были определены следующие задачи: - систематизировать исследования по проблематике государственного стратегического планирования, изложенные в трудах ученых-предшественников; - изучить понятие и сущность стратегического планирования в системе экономического регулирования государства; - обосновать комплекс принципов современного государственного стратегического планирования; - проанализировать нормативно-правовую базу регулирования стратегического планирования и развития в Российской Федерации; - раскрыть сущность и значение указов Президента РФ в системе стратегического планирования; - выявит особенности и роль стратегии развития РФ в системе стратегического планирования; - рассмотреть Послание Президента РФ Федеральному Собранию с точки зрения государственного стратегического планирования. Объект исследования – процессы осуществления государственного стратегического планирования на общегосударственном, региональном и отраслевом уровнях. Предмет исследования – теоретико-методологические основы модернизации системы государственного стратегического планирования в Новоуральском городском округе. В курсовой работе применялись общенаучные и специальные методы исследования, в частности: анализ и синтез; аналитический подход при отборе научной информации по теме работы; компаративный и логико-семантический методы. Структура работы. Курсовая работа состоит из введения, двух глав основного текста, заключения, списка использованных источников, приложений. Содержание работы изложено на 57 страницах машинописного текста, и включает 14 таблиц. Список литературы состоит из 35 источников.
Понятие и сущность стратегического планирования в системе экономического регулирования государства
В настоящее время в научных источниках государственного управления и экономического направления широко исследовано понятие “стратегия”, которая является базовой категорией стратегического планирования. Так, известный специалист в области стратегическ...
Открыть главуПринципы государственного стратегического планирования
В современной научной мысли исследован процесс стратегического планирования как элемент анализа политики. Процесс стратегического планирования и анализ политики требуют последовательного движения, который начинается с определения проблемы и оценки во...
Открыть главуПравовое регулирование стратегического планирования и развития в Российской Федерации
Правовое регулирование стратегического планирования основывается на Конституции Российской Федерации и осуществляется в соответствии с федеральными конституционными законами, Федеральным Законом "О стратегическом планировании в Российской Федерации" ...
Указы Президента РФ в системе стратегического планирования
В мае 2018 года вышел Указ Президента РФ В.В. Путина «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» [21], а также ряд указов, направленных на долгосрочное развитие различных сфер [3; 4; 5; 6; 7; 8...
Стратегия развития РФ в системе стратегического планирования
Стратегия развития РФ — документ государственного стратегического планирования, в котором в соответствии с выбранной логической конструкцией образа желаемого будущего страны (видения) устанавливаются стратегические цели, на основе анализа альтернатив...
Открыть главуПослание Президента РФ Федеральному Собранию – ключевой документ приоритетов стратегического развития
В Послании Президента РФ Федеральному Собранию уточняются приоритеты культурной политики, а также правовая поддержка этих мероприятий. Президент предлагает принять законы О национальных меньшинствах, о национально-культурной автономии, о вынужденной ...
Открыть главуЗаключение
Государственное стратегическое планирование – это систематический процесс систематический процесс формирования государственной политики, на основе определения видения, миссии, основных целей развития страны, с учетом имеющихся ресурсов, позволяет определить приоритеты государственной политики, которые должны быть направлены на реализацию национальных интересов и достижение на этой основе прогрессивного социально-экономического развития. Система государственного стратегического планирования имеет свои базовые компоненты: миссию, прогноз, видение, цели, задачи, стратегические документы и прочее. В процессе выполнения стратегии происходит постоянное сравнение ее с прогнозом, в результате чего происходит ее корректировка. Процесс государственного стратегического планирования обеспечивает: - согласованное взаимодействие участников стратегического планирования на основе принципов стратегического планирования в процессе разработки и реализации документов стратегического планирования; - мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования в рамках целеполагания, прогнозирования, планирования и программирования с использованием нормативно-правового, информационного, научно - методического, финансового и иного ресурсного обеспечения. Стратегия развития страны, на основе долгосрочного прогноза, должна содержать видение, миссию, главную цель, направления государственной политики. Стратегия создает дерево целей от государственного уровня до низшего уровня и предполагает иерархическую подчиненность. Политическое руководство обеспечивает и осуществляет контроль и влияние на инструменты власти через иерархическую природу стратегии развития страны. Главным стартовым в этой иерархии является высший (государственный уровень). Стратегия низшего уровня связывается со стратегией высшего уровня. Государственное стратегическое планирование как специфическая функция государственного управления базируется на принципах, позволяющих обеспечить его целостную систему. Первоисточником для научного обоснования и осмысления принципов государственного стратегического планирования являются принципы государственного управления. К ним относятся такие общие демократические принципы: публичности, законности, самоорганизации, иерархичности, целостности, внутренней сбалансированности, научной обоснованности, гласности и прозрачности, результативности и эффективности функционирования, соблюдения общегосударственных интересов, равенства, непрерывности и полноты принятия решений, партнерства, ответственности [35]. Президент Российской Федерации осуществляет инициативу стратегического целеполагания государственного и общественного развития.
Список литературы
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993). – М., 1993. Федеральный закон от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями на 10.11.2018 г.). // Электронный ресурс. – Режим доступа: http://base.garant.ru/70684666/ Указ Президента РФ «О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 06.12.2018 г. N 703) Электронный ресурс. – Режим доступа: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102161949 Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 596 «О долгосрочной экономической политике». – М., 2012. 129 Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики». – М., 2012. Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения». – М., 2012. Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования». – М., 2102. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг». – М., 2012. Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления». – М., 2012. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 602 «Об обеспечении межнационального согласия». – М., 2012. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации». – М., 2012. Ансофф И. Стратегическое управление : монографія; пер. с англ. / И. Ансофф. М. : Экономика, 2009. – 519 с. Аристотель. Политика / Аристотель; пер. О. Кислюк. – М.: Основы, 2016. – 238 с. Бакум В. Д. Государственное управление : курс лек. / В. Д. Бакум, Д. И. Колокол – Ростов-на-Дону : Город НВ, 2017. – 536 с. Борисевич С. О. Стратегическое планирование / С. О. Борисевич / / энциклопедия государственного управления: [в 8 т.]. ; наук.-ред. колегия: Ю. В. Колбасюк (голова) и др. - СПб. : НАДУ, 2015. - Т. 4. - 648 С. Браун М. П. Пособие по анализу государственной политики: учеб. изд. / М. П. Браун; пер . с англ. – М., 2017. – 243 с. Вакуленко В. М. Стратегическое планирование на местном и региональном уровнях : учеб. пособ. / В. М. Вакуленко, В. В. Мамонова, Ю. П. Шаров. – Тверь: ПАТЕНТ, 2016. – 198 с. Василенко В. А. Стратегическое управление : учеб. пособ./ В. А. Василенко – М., 2015. – 396 с. Высоцкий О. Ю. Основы государственного управления: консп. лек. / О. Ю. Высоцкий, - Минск: НМетАУ, 2018. - Ч. 1. - 52 С. Голощапов Р. В. Государственное управление: учеб. пособ. / Р. В. Голощапов, А. Г. Пятков. – Хабаровск : ДВАГС, 2017. – 183 с. Гольдштейн Г. Я. Стратегический менеджмент : учеб. пособ. / Г. Я. Гольдштейн. – Таганрог: Изд-во ТРТУ, 2016. – 94 с. Гринева В. М. Государственное регулирование экономики: Учебник / В. М. Гринева, М. М. Новикова. – М., 2015. – 398 с. Государственная политика : учебник / Ю. В. Колбасюк. –Спб.: НАГУ, 2014. – 448 с. Диалектика познания сложных систем / под ред. д-ра филос. наук в. С. Тюхтина. – Москва : Издательство «Мысль», 2008. – 320 с. Дикань В. Л. Стратегическое управление / В. Л. Дикань, В. О. Зубенко, О. В. Маковоз [и др.]. – М., 2017. – 272 с. Дробенко Г. О. Стратегическое планирование развития территориальных общин: метод. посиб. / Г. О. Дробенко, Р. Л. Брусак, Ю. И. Свирский. – СПб., 2015. – 118 с. Евмешкина О. Л. Использование законов и закономерностей государственного управления в государственном стратегическом планировании / О. Л. Евмешкина / / Аспекты публичного управления. – 2016. – Т. 4. – № 3. – С. 5-11. Зуб А. Т. Стратегический менеджмент: Теория и практика / А. Т. Зуб. - M. : Аспект Пресс, 2016. – 415 с. Классики менеджмента / под. ред. М. Уорнера; пер. с англ. под. ред. Ю. Н. Каптуревского. – СПб. : Питер, 2017. – 1168 с. Кнорринг В. И. Теория, практика и искусство управления / В. И. Кнорринг. – Режим доступа : http://polbu.ru/knorring_management/ch11_i.html Малиновский В. Я. Государственное управление / В. Я. Малиновский. М., 2015. - 559 С. Миддлтон Дж. Библиотека избранных трудов о стратегии бизнеса. Пятьдесят наиболее влиятельных идей всех времен / Дж. Миддлтон; пер. с англ. – Москва : ЗАО «Олимп-Бизнес», 2016. – 272 с. Минцберг Г. Взлет и падение стратегического планирования / Г. Минцберг. – СПб: Частное издательство, 2018. – 389 с. Осауленко О. Г. Национальная статистическая система: стратегическое планирование, методология и организация: монография / О. Г. Осауленко. – М: Информ.-аналит. агентство, 2016. – 414 с. Саати Т. Аналитическое планирование. Организация систем / т. Сааты, К. Керн; ред. И. А. Ушаков; пер. с англ. – М. : Радио и связь, 2013. – 224 с. Саганюк Ф. В. Сектор безопасности и обороны Украины: стратегическое планирование / ф. В. Саганюк, М. М. Лобко, О. В. Устименко, А. К. Павликовский; за ред. Р. И. Тимошенко. – М.: Мастер кн., 2016. – 248 с. Система показателей стратегического планирования. – Режим доступа : http://zavantag.com/docs/2247/index-634783.html?page=10. Терка В. В. Введение стратегического планирования в Украине / В. В. Терка. – СПб: Центр исследований административной реформы, 2015. – 410 c. Томпсон А. А. Стратегический менеджмент. Исскуство разработки и реализации стратегии / А. А. Томпсон, А. Д. Стрикленд; пер. с англ. под ред. Л. Г. Зайцева, М. И. Соколовой. – М. : Банки и биржи, ЮНИТИ, 2018. – 576 с. Bryson J. M. The Future of Public and Nonprofit Strategic Planning in the United States. – Retrieved from : http://onlinelibrary.wiley.com/doi/10.1111/ j.1540-6210.2017.02285.x/full. Jipson Sri. Public administration: theory and practice: study material / Sri. Jipson, V. Paul. – University of Calicut, 2018. – 59 р.
