Принципы управления качеством таможенных услуг

Создание системы принципов является последним этапом для построения методики управления качеством таможенных услуг. При этом отсутствует какой-то единый подход для классификации принципов такого управления. Очевидно, что такая классификация должна быть основана на отражении каждого из выделенных принципов управления. В реальной практике управления государственными структурами применяют как общие, так и частные принципы.
Общие принципы одинаково работают в отношении любых систем управления. Однако, всегда не стоит забывать, что для каждой управленческой системе их действие будет специфически отличаться. Частные принципы диктуют правила для стратегии отдельных систем управления. Относительно таможни таким принципом будет, в первую очередь, управление качеством.
Систематизированные общие принципы управления можно представить следующим образом:
Систему управления и ее работу строят только на научных основах.
В управленческих решениях необходим системный подход.
Любое решение должно быть коллегиальным и реализовываться под ответственностью руководства.
Правильное соотношение централизации и децентрализации, обеспечивающее гибкость и одновременно общую координацию.
Персонализация полномочий на любом уровне ответственности.
Постоянная оптимизация всех производственных операций.
Информатизация, позволяющая реализовывать задачи в условиях роста объемов информации.
Обратная связь.
Формирование подсистем для достижения конкретных целей.
Деление на части.
Многоуровневая система управления.
Взаимосвязь всех подсистем и частей системы.
Выполнение в системе полного цикла управления.
Систематичность.
Использование накопленного опыта.
Максимальная простота.
Рассмотрим суть указанных принципов относительно процессов управления качеством в таможенных структурах.
1. Ориентация на потребителя услуг предполагает полное понимание всех потребностей участников внешнеэкономической деятельности

. Этот принцип обусловлен социально-экономической сущностью конкретной продукции. Стандарт ИСО 9000 напрямую не указывает общественные потребности, уделяя внимание только удовлетворению ожиданий отдельных потребителей. Исходя из этого надо ориентироваться на ответственность перед обществом в плане национальных интересов в области безопасности.
2. Руководство должно обеспечить единые цели и направления деятельности, поддерживающие внутреннюю среду, где работники будут вовлечены в процесс решения производственных задач. Если руководство умело будет определять цели организации и направлять ее деятельность, то это будет способствовать вовлечению сотрудников в процессы управления.
Важно, что реализация принципа лидерства основывается на реальном авторитете, реализуясь на всех уровнях иерархии управления предприятием. Чтобы принцип неукоснительно действовал, любой руководитель должен обладать соответственными знаниями и опытом работы, уважением и доверием коллектива.
Роль лидера в управлении качеством основана на непрерывном цикле «план — работа — проверка — корректировка». Всё управление организацией должны быть подчинено планам по качеству (оперативному, тактическому и стратегическому) для функциональных уровней всех подразделений. Реализация всех планов должна основываться на обеспеченности ресурсами для реализации поставленных задач. Ресурсы в данном случае выступает оборудование, информация, материалы, финансы, обучение работников и т.п. Руководству нужна четкая обратная связь для своевременного получения информации о результатах работы, на основании которой будет приниматься решение о дальнейшем ресурсов в соответствии с потребностями организации. Принять такое решение невозможно без всестороннего анализа руководителей, завершающих указанный цикл управления.
3