Предпосылки возникновения принципа «Одна страна, две системы»

В китайском классическом романе «Троецарствие» содержится следующее высказывание: «великие силы Поднебесной, долго будучи разобщенными, стремятся соединиться вновь и после продолжительного единения опять распадаются». Это суждение очень ярко и ёмко характеризует китайскую политику: Китай неоднократно за свою длительную историю переживал периоды раздробленности, вторжения внешних сил (варваров, монголов, маньчжуров, западных стран и Японии) и затем либо скрупулёзно возвращал утраченные территории под свой контроль, либо обращал в свою «веру» захватчиков. Утрата каких-либо территорий не становится национальной травмой: с точки зрения китайской политической и стратегической культуры, подкреплённой древнекитайской философией, это что-то естественное, к чему необходимо относиться прагматически, искать новые пути и форматы возвращения своих законных владений. Трагедия «столетия унижений» для Китая не столько в том, что он утратил ряд своих территорий, сколько в том, что была показана его отсталость по сравнению с интервентами, и в том, что пришёл конец его традиционному мироустройству, на основе которого Китай функционировал с самого своего возникновения. В связи с этим возвращение территорий, утраченных в ходе «столетия унижений», не только полностью созвучно традиционному мотиву «соединения великих сил Поднебесной», но и сопряжено с идеей возрождения китайского величия.
Можно выделить две группы территорий, которые Китай утратил в течение «столетия унижений». Первая из них представляет собой владения, которые были отданы Китаем во второй половине XIX – начале XX в. странам-интервентам на постоянное владение или в аренду. Вторая группа – в основном этнические территории, которые объявили независимость после падения китайской династии Цин в 1912 г.
«Столетие унижений» началось в 1842 г., когда Китай проиграл Великобритании Первую опиумную войну (1840-1842 гг.). По условиям Нанкинского договора Пекин не только выплачивал Лондону значительную контрибуцию и открывал свои порты для британских торговцев (в частности, для наркоторговцев), но и передавал во владения Великобритании остров на юге Гонконга. В результате Второй опиумной войны (1856-1860 гг.) по Пекинскому договору Великобритании был передан гонконгский Коулун. В 1898 г. Великобритания и Китай заключили «Соглашение о расширении Гонконга», по которому Лондон арендовал остальную часть Гонконга (Новые Территории) на 99 лет.
Нанкинский договор стал первым из серии т.н. «неравноправных договоров» (бу пиндэн тяоюэ), т.е. соглашений, навязанных Китаю сильной державой. В XIX в. Китай был вынужден заключить несколько таких договоров с разными государствами. В 1858 г. был заключён Айгунский договор с Российской империей, а в 1860 г. – Пекинский трактат, по которым к Москве переходила значительная часть Маньчжурии (т.н. «Внешняя Маньчжурия»). Российские эксперты в отличие от китайских не считают эти договоры неравноправными, указывая на то, что, во-первых, он строился на принципах равенства; во-вторых, Россия не осуществляла интервенцию в Китай и не участвовала в торговле опиумом; в-третьих, изменение границ осуществлялось в буферной зоне и не играло важной стратегической роли. По Симоносекскому договору 1895 г. между Китаем и Японией к последней перешли Тайвань и Пескадорские острова. В 1898 г. Германия получила Цзяо-Чжоу, Британия – Вэйхай, Франция – Гуаньчжоувань, а Россия – Порт-Артур и Далянь. Как отмечает А.А. Писарев, «соглашения, подписанные в китайской столице, означали закрепление статуса Китая как зависимой полуколониальной периферии капиталистической мировой системы».
Многие из этих владений были возвращены Китаю ко времени возникновения КНР (1949 г.). Так, Далянь и Порт-Артур были сначала завоёваны у России Японией в 1905 г., затем в 1945 г

. освобождены советской армией, после чего в 1950 г. переданы КНР. При этом военная база в Порт-Артуре совместно использовалась СССР и КНР до 1955 г. Цзяо-Чжоу был завоёван Японией в 1914 г., но возвращён Китаю в 1922 г. по результатам Вашингтонской конференции 1921-1922 гг., поскольку западные страны опасались усиления Японии и установления ей монопольного контроля над всем Китаем. Вэйхай был передан Пекину в 1930 г. Гуаньчжоувань был захвачен Японией в 1943 г. и возвращён Китаю в 1945 г. Гонконг был передан Китаю лишь в 1997 г.
Самой проблемной территорией этой группы для Пекина является Тайвань, который в 1949 г. стал оплотом противника Мао Цзэдуна, Чан Кайши, и его партии Гоминьдан. Тайвань – не просто утраченная КНР территория, но и идеологический противник, и стратегический союзник США. В связи с этим в отношениях между КНР и Китайской Республикой возникало множество военных и дипломатических конфликтов: финансирование Гоминьданом мусульманских антикоммунистических движений в северо-западном Китае в 1950-е гг., нападения на китайскую провинцию Юньнань с территории Бирмы в 1950-е гг., кризисы в Тайваньском проливе 1954-1955, 1958 и 1995-1996 гг. Кроме того, в тайваньской политике идёт противоборство между двумя группировками: синей коалицией, возглавляемой Гоминьданом и стремящейся к воссоединению с материковым Китаем, но в своём собственном формате, и зелёной коалицией с лидером в лице Демократической прогрессивной партии, выступающей за независимость от Китая.
Особое место в первой группе утраченных Китаем территорий занимает Макао. Специфика Макао заключается в том, что он был передан Китаем в аренду Португалии ещё в 1557 г., и этот договор не считается китайскими историками неравноправным. В то же время, пользуясь слабостью цинского Китая, в 1887 г. Лиссабон присвоил Макао статус португальской колонии. Переговоры о возвращении Макао Китаю начались после революции гвоздик 1974 г. и завершились передачей Макао КНР в 1999 г.
Вторая группа территорий была утрачена Китаем уже после падения династии Цин. В 1911 г. произошла национальная революция в Монголии, а в 1924 г. при патронаже СССР была образована Монгольская Народная Республика. В 1912 г. независимость от Китая объявил Тибет. Многочисленные восстания происходили в Синьцзяне, где в 1944 г. была образована Восточно-Туркестанская Республика. Китай длительное время не мог вернуть свой контроль над этими территориями, поскольку в нём с 1916 по 1930 гг. велась политическая и военная борьба между разными кликами, с 1927 по 1950 гг. происходило противостояние между Гоминьданом и компартией, а с 1937 по 1945 гг. – война с Японией. Кроме того, северо-западные регионы Китая представляли интерес для России, и в Монголии и Синьцзяне сталкивались как между собой, так и с китайцами российские белогвардейцы и красноармейцы. В частности, в 1921 г. барон фон Унгерн разгромил китайский гарнизон в Урге, что привело к восстановлению независимости Монголии, оккупированной китайскими войсками в 1919 г.
Восстановление контроля над этническими территориями произошло сразу после основания КНР в 1949 г. В 1949 г. при посредничестве СССР начались переговоры между Восточно-Туркестанской Республикой и КНР о возвращении первой под контроль Пекина. Ахметжан Касыми, главный противник этой идеи, погиб в авиакатастрофе в том же году, а его преемник Сайфутдин Азизов согласился на условия китайской стороны. В то же время притязания Китая в отношении Монголии не были удовлетворены СССР. В 1950 г. китайцы заняли Тибет, а в 1951 г. по «Соглашению из 17 пунктов» Тибет был объявлен частью Китая.
В то же время едва ли можно говорить об установлении полного контроля над Тибетом и Синьцзяном