Порядок пересмотра Конституции и принятия конституционных поправок

Вопросы связанные с пересмотром и изменением действующей Конституции всегда вызывали интерес у исследователей конституционного права. Это связано с тем, что Конституция стала не просто основным законом и высшим нормативным актом, это неотъемлемый элемент современного правового государства, именно она определяет основные правила жизни всех граждан нашей страны.
Отсутствие грамотно составленной Конституции приведет к разрушению всего государственного строя, поэтому так важно решить все проблемы связанные с пересмотром и изменением основного закона.
Пересмотр Конституции РФ представляет собой процесс изменения наиболее важных конституционных положений, результатом которых становится принятие новой Конституции.
Внесение поправок – это процесс изменения положений содержащихся в Конституции РФ. Главной отличительной чертой внесения правок в Конституцию от ее пересмотра является то, что изменение конституционных положений не требует полного принятия новой Конституции.
Вносить предложения об изменении или пересмотре могут субъекты, определенные в Конституции РФ, а именно: Президент РФ, Совет Федерации, Государственная Дума, Правительство РФ, законодательные (представительные) органы субъектов РФ, а также группа численностью не менее одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы.
В конституции изложены различные подходы к пересмотру отдельных глав в зависимости от их значения. Так, Федеральное Собрание не может пересмотреть гл. 1 «Основы конституционного строя», гл. 2 «Права и свободы человека и гражданина», а также гл. 9 «Конституционные поправки и пересмотр Конституции» Конституции РФ.
С инициативой о пересмотре действующей Конституции могут выступить (ст

. 134 Конституции РФ):
- Президент Российской Федерации;
- Совет Федерации;
- Государственная Дума;
- Правительство Российской Федерации;
- законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации;
- группа численностью не менее одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы.
Предложение по пересмотру гл. 1, 2 и 9 Конституции РФ должно быть поддержано тремя пятыми голосов от общего числа членов Совета Федерации и четырьмя пятыми голосов депутатов Государственной Думы, лишь тогда оно может считаться одобренным, после чего в соответствии с федеральным конституционным законом созывается Конституционное Собрание. Конституционное собрание либо подтверждает неизменность Конституции Российской Федерации, либо разрабатывает проект новой Конституции Российской Федерации .
Проект Конституции РФ может считаться принятым по итогам всенародного голосования (референдума), либо если его поддержит не менее две трети состава Конституционного собрания.
Конституция может считаться принятой по итогам референдума, в том случае, если за нее проголосовало более половины избирателей, участвовавших во всенародном голосовании.
Процедура внесения поправок, предусмотренная для глав с 3 по 8 Конституции РФ, в отличие от процедуры пересмотра более облегчена. Это связано исключительно с тем, что нормы глав подлежащих внесению правок стоят на более низкой ступени во всей иерархии конституционных норм, уступая место нормам закрепленным в главах 1,2 и 9.
В Федеральном законе от 04.03.1998 № 33-ФЗ «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации» говорится, что поправки к гл. 3-8 Конституции РФ принимаются в форме закона РФ о поправке к Конституции РФ