Порядок оформления пособия по безработице

Социальные выплаты гражданам, признанными безработными принято называть пособием по безработице. Пособие по безработице выплачивается государством безработным работникам, которые потеряли работу из-за увольнений или сокращения. Пособие по безработице предназначено для того, чтобы обеспечить источник дохода для безработных, пока они не смогут найти работу.
Чтобы иметь право на это, безработный работник должен удовлетворять определенным критериям, таким как работа в течение минимально оговоренного периода и активный поиск работы. Компенсация по безработице, обычно предоставляется в виде прямых выплат, обеспечивает частичную замену дохода только в течение определенного периода времени или до тех пор, пока работник не найдет работу, в зависимости от того, что наступит раньше.
Для кейнсианцев пособие от безработицы действует как автоматический стабилизатор. Пособия автоматически увеличиваются, когда безработица высока, и падают, когда безработица низка, сглаживая деловой цикл; однако, другие утверждают, что налогообложение, необходимое для поддержки этой системы, служит для сокращения занятости.
При этом, многими экономистами отмечается ряд проблем, которые могут вызывать выплаты безработным. Например, такие пособия могут уменьшать интенсивность поиска работы. Еще одна проблема с пособием по безработице связана с его влиянием на государственные бюджеты. В периоды рецессии число безработных увеличивается, и они начинают получать выгоду от программ помощи. Чем дольше длится рецессия, тем быстрее правительственные фонды, ответственные за эти выплаты начинают исчерпывать средства.
В России государство выплачивает пособие только тем безработным, которые официально приобрели данный статус, зарегистрировавшись на бирже труда. Без этого факт отсутствия у гражданина официальной работы или иного источника заработка право на пособие не дает.
Федеральный закон о занятости населения определяет, кто может именоваться безработным, а кому этот статус не присвоят (ст.3 закона). И первое условие для получения этого статуса – наличие у лица трудоспособности

. В связи с указанным обстоятельством, часто возникает вопрос, возможно ли назначение пособия по безработице инвалидам, которые и так получают пенсию от государства? Ответ будет положительным, если безработный гражданин с инвалидностью предъявит индивидуальную программу реабилитации, из которой следует, что он может трудиться либо в обычных, либо в специально созданных условиях. Тогда он вправе зарегистрироваться в качестве безработного и получать пособие по общим правилам.
Другим условием для выплаты пособия является активный поиск безработным гражданином подходящего места работы. То есть, если гражданин не будет откликаться на предлагаемые вакансии и мероприятия, перестанет регулярно посещать инспектора, либо дважды откажется от предлагаемых подходящих вакансий или иначе обнаружит нежелание найти работу, его вправе лишить пособия, приостановить выплату на 3 месяца, или сократить ее размер.
Не могут признаваться безработными несовершеннолетние до 16 лет и пенсионеры, получающие пенсию (по старости, накопительную, или за выслугу лет).
Прежде, чем получить пособие, гражданину надо приобрести статус безработного. Для этого ему необходимо лично обратиться в районный Центр занятости – по месту постоянной регистрации. Кратко остановимся на том, что представляет собой данный орган.
Центр занятости – это структурное подразделение Роструда, контролирующее обеспечение госгарантий безработным гражданам в части осуществления соцвыплат, предоставления сведений об имеющемся фонде вакансий. Служба функционирует во взаимодействии с другими подразделениями центрального аппарата Роструда.
Биржа осуществляет полномочия по выплатам:
пособий при потере работы;
стипендий в период профобучения по направлению СЗН;
материальной помощи по окончании срока выплаты пособия и получения образования;
пенсий, назначенных до наступления установленного возраста.
Там гражданин заполняет заявление-анкету, где, помимо сведений о себе, сообщает о своих пожеланиях к искомой работе:
чем бы он хотел заниматься;
на какой должности и условиях;
какая зарплата его бы устроила, и т.д.
Чтобы зарегистрироваться и получать пособие по безработице на бирже труда, заявитель должен предъявить инспектору ряд документов