Понятие и классификация основных источников и принципов права социального обеспечения

В качестве показателя самостоятельности в той или иной отрасли права выступает наличие не только отдельного права и метода правового регулирования общественных отношений, но и наличие специфических отраслевых принципов в области правового регулирования.
В самой теории права под термином «правовые принципы» принято понимать исходные нормативные и руководящие положения, выражающие главное в сущности права, на основе которого происходит зарождение, развитие или функционирование.
На протяжении довольно-таки продолжительного времени данная формулировка оставалась в качестве традиционной и общепринятой, однако, за последний десяток лет взгляды специалистов стали постепенно меняться. Споры, по большей части, сводятся к определению того, являются ли принципы права «руководящими идеями» или должны быть закреплены в нормативах. Считается, что правовая система любой страны должна стремиться к тому, чтобы закрепить правовые принципы в правовых нормах. В условиях переходного периода, характеризующейся нестабильностью экономики, падением политических и моральных устоев общества, крайне сложно реализовать данную идею в нашей стране, хотя и имеются некоторые положительные примеры. Так, в статье 4 ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» от 16.07.1999 № 165-ФЗ содержатся основные принципы осуществления обязательного социального страхования, представленные:
-устойчивостью финансовой системы ОСС, которая обеспечивается на основе эквивалентности страхового обеспечения и страховых взносов;
-всеобщим обязательным характером соц. страхования, доступностью для застрахованных лиц реализации своих соц. гарантий;
-государственной гарантией соблюдения прав застрахованных лиц на получение защиты от соц. страховых рисков и для исполнения обязательств по ОСС, независимо от финансового положения страховщика;
-государственным регулированием системы ОСС;
-паритетностью участия представителей субъектов ОСС в органах и организациях управления системы ОСС;
-обязательностью уплаты страхователями страховых взносов в бюджеты фондов ОСС;
-ответственностью за целевое применение и использование средств ОСС
-обеспечением надзора и общественного контроля;
-автономностью финансовой системы ОСС.
На сегодняшний день не имеется кодифицированного нормативного акта, который бы содержал в себе зафиксированные принципы соц

. обеспечения. Они содержатся в ФЗ, иные нормативных актах, составляющих содержание отдельных институтов права СО. Данные принципы, к примеру, отражены в Постановлении Правительства от 07.08.1995 № 790, одобрившем Программу пенсионной реформы в Российской Федерации, Федеральном законе от 10.12.1995 № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» и ряде других.
На сегодняшний день, по причине происходящих изменений в экономической сфере и с недавней реформой в области пенсионного обеспечения, происходит трансформация принципов права СО, изменение их формулировок. Однако некоторые идеи, которые сформулированы в начале 20 века, все еще не потеряли своей актуальности и на сегодня.
Если рассматривать немного и исторический аспект, то существенное влияние на процесс формирования принципов права СО оказала рабочая стразовая программа, которая была принята Шестой Всероссийской конференцией РСДРП в далеком 1912 году. Резолюция конференции содержала в себе следующую информацию:
гос. страхования рабочих должно быть обеспечено во всех случаях, связанных с утратой ими трудоспособности или в случае, если была потеря заработка по причине безработицы
страхование должно быть направлено на всех лиц наемного труда и на их семьи
все лица, которые застрахованы, должны ведать единые страховые организации, построенные по территориальному типу и на началах полного самоуправления застрахованных.
Принципы права социального обеспечения отражают объективно сложившиеся закономерности развития общества, состояние экономики, вытекают из содержания социальной политики государства в сфере материального обеспечения нетрудоспособных граждан, дают обобщенную характеристику отрасли