Политические уловия создания парламенской системы

Основные черты новой политической системы были сформулированы в Манифесте от 17 октября 1905 года и в Основных избирательных законах Российской империи.
В Манифесте от 17 объявлялось о расширении состава думских избирателей. И подчеркивалось, что никакой закон не будет принят без одобрения Государственной думы. Гражданские свободы и законодательные права Государственной думы приближали манифест к конституциональному акту, предлагали качественное изменение политического и социального строя страны. Но в нем ничего не говорилось о сословном и национальном равноправии, о равенстве избирательных прав, об учреждении ответственного перед Думой правительства. Таким образом, сохранялись причины для дальнейшего столкновения общества с властью, и тем не менее Манифест Николая II имел большое значение.
Манифест устанавливал политические права для граждан России: неприкосновенность личности, свободу совести, свободу слова, свободу собраний и союзов (профсоюзов и партий).  К выборам в парламент привлекались слои населения, ранее лишенные избирательных прав.
Согласно Манифесту, Государственная дума меняла свое значение и приобретала черты развитого парламента; провозглашалось, что закон не может иметь силу без одобрения Государственной думы.
Согласно Указу от 11 декабря 1905 г. «Об изменении Положения о выборах в Государственную думу и изданных к нему дополнений» избрание членов Думы производилось на губернских и городских избирательных собраниях состояли из выборщиков, избранных различным путем.
Порядок избрания выборщиков на губернские или городские избирательные съезды варьировал в зависимости от социальной принадлежности.
Съезд уездных землевладельцев состоял из лиц, не менее года владеющих в уезде землей, обложенной сбором на земские повинности или иным недвижимым имуществом, «не составляющем торгово-промышленного заведения», стоимостью не менее 15000 руб., некоторые другие категории собственников. В этой группе один выборщик избирался, в среднем, от 2000 человек населения.
По Указу от 11 декабря 1905 г. право участия в съездах городских избирателей получила значительная группа лиц, отвечавших требованиям ценза «квартирной самостоятельности», т. е. те, кто в течение года нанимали квартиру или, также в течение года, платили квартирный налог

. Благодаря снижению имущественного ценза в городах существенно (приблизительно в 10 раз) увеличилось количество лиц, наделенных активным избирательным правом.
Помимо квартиронанимателей, в городах избирательные права имели собственники недвижимого имущества, обложенного налогом или земским сбором, владельцы торгово-промышленных предприятий, лица, получающие жалование или пенсию от государства, органов местного управления, железных дорог. В городах один выборщик приходился на 4000 человек населения.
Для крестьян устанавливалась четырехступенчатая система выборов. Сельский сход, состоящий из крестьян-домохозяев, избирал уполномоченных на волостной сход. Сход выдвигал из своей среды двух уполномоченных па съезд, который избирал выборщиков в губернское избирательное собрание. Таким образом, выборы для крестьян включали четыре ступени: сельский сход; волостной сход; съезд уполномоченных от волостных сходов (по два от каждого схода); выборщики, избранные этим съездом в губернское избирательное собрание. Один выборщик от крестьян представлял до 30000 сельского населения.
В губернском избирательном собрании сначала выборщики от крестьян должны были выдвинуть из своей среды одного члена Думы, а затем уже все собрание избирало остальных депутатов.
Таким образом, можно сделать вывод, что под революционным давлением были приняты первые законодательные акты, которые были призваны заложить основы парламентаризма в России.
2.2. Политический спектр в России в 1905 году
Благодаря объявленным политическим свободам количество партий и общественных организаций стало расти. Их можно разделить условно на три группы: революционно-демократические (социал-демократические и неонароднические), либерально-оппозиционные (в основном партии русской и национальной либеральной буржуазии, а также либеральной интеллигенции) и консервативно-охранительные (правые буржуазно-помещичьи и клерикально-монархические, черносотенные).
Социал-демократические партии выступали за радикальные изменения в обществе путем революции. В ее программе содержалось требование ликвидации самодержавия, всеобщее избирательное право, установление демократического самоуправления, ряд экономических требований, которые бы улучшили положение рабочих и, самое главное, они предлагали решить аграрный вопрос путем конфискаций помещичьих земель