Ответ на вызов Пекина мирового сообщества

Чрезвычайная угроза требует соразмерного ответа—и многое еще можно сделать для защиты прав человека во всем мире от лобовой атаки Пекина. Несмотря на мощь китайского правительства и его враждебное отношение к правам человека, его восхождение в качестве глобальной угрозы правам человека не является непреодолимым. Ответ на этот вызов требует радикального разрыва с доминирующим самодовольством и обычным деловым подходом. Он требует беспрецедентной реакции со стороны тех, кто все еще верит в мировой порядок, в котором права человека имеют значение.
Правительства, компании, университеты, международные институты и другие должны поддерживать тех, кто в Китае и из Китая борется за свои права. В качестве первого принципа никто не должен приравнивать китайское правительство к народу Китая. Это обвиняет целый народ в злоупотреблениях правительства, которое он не имел права выбирать. Вместо этого правительства должны поддерживать критические голоса в Китае и публично настаивать на том, что в отсутствие подлинных выборов Пекин не представляет там людей.
Точно так же, как правительства перестали продвигать удобную фикцию о том, что только торговля способствует правам человека в Китае, они должны отказаться от обнадеживающего, но ложного мнения, что достаточно тихой дипломатии. Вопрос, который следует задать высокопоставленным лицам, посещающим Пекин, которые утверждают, что обсуждают историю Китая в области прав человека, заключается в том, может ли народ Китая—главный двигатель перемен—услышать их. Эти люди чувствуют себя осмелевшими или разочарованными этим визитом? Слышат ли они голос сочувствия и беспокойства или видят только фоторепортаж при подписании новых коммерческих контрактов? Регулярно и публично призывая Пекин к репрессиям, правительства должны увеличивать стоимость этих злоупотреблений, одновременно ободряя жертв.
Китайскую модель репрессивного экономического роста можно опровергнуть, обратив внимание на риски безотчетного правления-от миллионов, оставшихся в Китае, до разрушений, вызванных такими, как Мугабе в Зимбабве или Мадуро в Венесуэле. Привлечение внимания к тому, как диктаторы во всем мире заявляют, что служат своему народу, в то время как на самом деле служат самим себе, во многом преследует ту же цель.
Правительства и международные финансовые институты должны предложить убедительные, уважающие права альтернативы “беспроцентным” кредитам Китая и помощи в целях развития. Они должны использовать свое членство в таких организациях, как Азиатский банк инфраструктурных инвестиций, чтобы добиваться самых высоких стандартов в области прав человека в области развития, а не для того, чтобы позволить глобальной гонке на дно.
Правительства, приверженные правам человека, должны быть чувствительны к двойным стандартам “китайской исключительности”, которые могут вкрасться в их поведение и позволить Пекину уйти от злоупотреблений, за которые будут брошены вызов более бедным и менее могущественным правительствам. Если они хотят привлечь мьянманских чиновников к ответственности за жестокое обращение с мусульманами, то почему бы не привлечь китайских чиновников? Если они внимательно относятся к саудовским или российским попыткам купить легитимность, то почему бы и не аналогичным китайским попыткам? Если они поощряют дебаты о нарушениях прав человека Израилем, Египтом, Саудовской Аравией или Венесуэлой, то почему бы не Китаем? Они справедливо оспорили ужасающее отделение детей от родителей администрацией Трампа на американо-мексиканской границе, так почему бы также не оспорить отделение детей от родителей китайским правительством в Синьцзяне?
Правительства должны сознательно противостоять китайской стратегии "разделяй и властвуй", чтобы добиться молчания о ее угнетении. Если каждое правительство в одиночку встанет перед выбором между поиском китайских экономических возможностей и выступлением против китайских репрессий, многие предпочтут молчание. Но если правительства объединятся, чтобы бороться с попранием Китаем прав человека, баланс сил изменится. Например, если Организация исламского сотрудничества будет протестовать против репрессий китайского правительства в отношении тюркских мусульман в Синьцзяне, Пекину придется принять ответные меры против 57 стран. Китайская экономика не может охватить весь мир.
Точно так же компании и университеты должны разрабатывать и продвигать кодексы поведения в отношениях с Китаем. Жесткие общие стандарты затруднили бы Пекину преследование тех, кто отстаивает основные права и свободы. Эти стандарты также сделали бы принципиальные вопросы более важным элементом общественного имиджа институтов. Потребители могли бы лучше настаивать на том, чтобы эти учреждения не поддавались китайской цензуре в качестве цены для получения китайского бизнеса и чтобы они никогда не получали выгоды от китайских злоупотреблений или не способствовали им. Правительства должны жестко регулировать технологию, которая дает возможность китайскому массовому надзору и репрессиям, и укреплять защиту частной жизни, чтобы остановить распространение таких систем наблюдения.
Университеты, в частности, должны обеспечить пространство, где студенты и ученые из Китая могут узнавать о китайском правительстве и критиковать его, не опасаясь, что за ними будут следить или сообщать. И они никогда не должны мириться с тем, что Пекин ограничивает академическую свободу их студентов или ученых.
Помимо заявлений, правительства, приверженные правам человека, должны удвоить межрегиональные усилия в целях представления резолюции в Совете ООН по правам человека об учреждении миссии по установлению фактов, с тем чтобы мир мог знать, что происходит в Синьцзяне. Эти государства также должны форсировать обсуждение Синьцзяна в Совете Безопасности ООН, чтобы китайские официальные лица поняли, что им придется ответить за свои действия.
Более того, государства-члены ООН и старшие должностные лица должны защищать Организацию Объединенных Наций как независимый голос по правам человека. Например, до тех пор, пока не будет создана миссия ООН по установлению фактов, отчетность верховного комиссара ООН по правам человека, а также экспертов Совета по правам человека имеет решающее значение. Если Китаю удастся оставить ООН беззубой в вопросах прав человека, пострадают все.
Правительства, приверженные правам человека, также должны перестать относиться к Китаю как к уважаемому партнеру. Обращение китайских чиновников с красной ковровой дорожкой должно быть обусловлено реальным прогрессом в области прав человека. Государственный визит должен сопровождаться публичным требованием предоставить следователям ООН независимый доступ в Синьцзян. Китайские чиновники должны чувствовать, что они никогда не получат респектабельности, которой они жаждут, пока они преследуют свой народ.
На более целенаправленном уровне китайские чиновники, непосредственно причастные к массовым задержаниям уйгуров, должны стать персонами нон грата. Их иностранные банковские счета должны быть заморожены. Они должны бояться судебного преследования за свои преступления. И китайские компании, которые строят и помогают управлять лагерями для заключенных в Синьцзяне, и любая компания, которая эксплуатирует труд заключенных или обеспечивает инфраструктуру наблюдения и обработки больших данных, должна быть разоблачена и вынуждена остановиться.
Наконец, мир должен признать, что возвышенная риторика Си Цзиньпина о создании "сообщества общего будущего для человечества” на самом деле является угрозой—видением прав во всем мире, как они определены и терпимы Пекином. Пришло время признать, что китайское правительство стремится отвергнуть и изменить международную систему прав человека, основанную на вере в то, что достоинство каждого человека заслуживает уважения—что независимо от официальных интересов на кону существуют ограничения на то, что государства могут сделать с людьми.
Если мы не хотим вернуться в эпоху, когда люди являются пешками, которыми можно манипулировать или отбрасывать в зависимости от прихотей своих властителей, то нападению китайского правительства на международную систему прав человека необходимо противостоять. Сейчас самое время занять позицию. Речь идет о десятилетиях прогресса в области прав человека.