Особенности развития институтов амнистии и помилования в советский период

В период развития советской государственности акты амнистии были проявлениями политических целей и задач, стоящих перед страной на конкретном уровне государственного строя. В процессе становления и развития государственной власти, применение амнистии было призвано создать лояльных новому строю рабочих и крестьян. Во время же вооруженных противостояний, которые имели место в период СССР, амнистирование лиц было направлено на пополнение рядов армии и флота.
В советской правовой доктрине нередко имело место необоснованное смешение изучаемых понятий. Кроме того, помилование нередко оценивалось, как проявление амнистии в рамках её дифференциации на «общую» и «частичную» [29, с. 76]. В первые годы советской власти имело место смешение понятий амнистии и помилования, как на уровне научного сообщества, правоприменителей, так и на законодательном уровне. В ст. 49 Конституции РСФСР [17], принятой в 1918 году, было указание на право ВЦИКа принимать решение как об общей, так и частной амнистии. Более детального урегулирования данных институтов уголовного права конституционного законодательство не содержало, что предопределило активную работу в данном направлении со стороны специалистов и ученых.
В первые годы советской власти доминировало среди научного сообщества взгляд на общую амнистии как на комплексный институт права в рамках которого осуществляется освобождение от наказания или смягчения уголовного наказания в отношении множества лиц

. Частная амнистия формулировалась как помилование определенного, конкретного лица [28, с. 289]. Таким образом, можно констатировать, что в первые годы советской власти помилование рассматривалось как вид амнистии, а не как отдельный, самостоятельный институт права.
В анализируемый исторический период правовая наука дифференцировала условную и безусловную амнистию. Применительно ко второй категории, для ее реализации не было необходимости соблюдать те или иные требования. В рамках же первой, лицо должно было осуществить комплекс обязательств для того, чтобы стала возможна амнистия.
Анализ статистических данных в исторической ретроспективе позволяет отметить, что в нашей стране чаще всего находили свое применение безусловные амнистии. Примером же условной амнистии может быть приведена амнистия, которая была реализована в результате принятия Постановления ВЦИК «Об амнистии ко 2-й годовщине Октябрьской революции, освободившая дезертиров, уклонившихся от мобилизации, если они сдадутся в срок не позднее 25 ноября 1919 г.» [18]