Особенности применения ТН ВЭД ЕАЭС при классификации товаров

§ 1 Назначение и сфера применения ТН ВЭД ЕАЭС
Еще столетие назад отсутствие единообразия между различными классификационными системами, сформировавшимися во всем мире, вызывало серьезную озабоченность. С тех пор было предпринято несколько попыток создать международную систему классификации.
Первые рекомендации по поводу унификации товарных номенклатур различных стран с целью обобщения статистики в сфере международной торговли были сделаны в рамках международного статистического Конгресса 1853 г. в г. Брюсселе.
Но только в 1913 г. по инициативе Экономического совета Лиги Наций было создано первую товарную номенклатуру, когда в Брюсселе собралось 92 страны – участницы международной конференции по вопросам таможенной статистики и подписали специальную конвенцию. Согласно этой конвенции страны обязывались сохранить свои национальные классификации, сообщать данные о внешней торговле за единой классификацией.
Рис. 1 Структура и разделы первой товарной номенклатуры.
Структура и разделы первой товарной номенклатуры
1.Животные жиры.
2.Продуктовые товары и напитки.
3.Сырье и полуфабрикаты.
4.Готовые изделия.
5.Золото и серебро необработанное.
6.Золотые и серебряные монеты.
Структура и разделы товарной номенклатуры
Источник: Составлено автором.
Товарная номенклатура состояла из 21 раздела и 991 товарной позиции.
Первая товарная номенклатура не имела практического значения, но стала прообразом для последующих товарных номенклатур.
Недостаточная детализация указанной номенклатуры привела к ее пересмотру и созданию в 1938 г. новой, получившей название Минимальный перечень товаров для статистики мировой торговли.
До 90-х годов ХХ в. наиболее распространенными в системе таможенного регулирование международных торговых отношений приобрели Единая товарная номенклатура внешней торговли стран-членов СЭВ, Стандартная международная торговая классификация ООН и номенклатура Совета таможенного сотрудничества, или брюссельская таможенная номенклатура, которая стала основой для построения Комбинированной номенклатуры Европейского экономического содружества (1988 г.) и Гармонизированной системы описания и кодирования товаров (ГС).
Разработка ГС началась в 1970 г. и длилась больше 10 лет. Длительный срок создания был определен многогранностью поставленных в рамках создаваемого документа задач. Новая номенклатура одновременно должна была быть пригодной как для таможенных, и для статистических целей, максимально детализированной и сопоставимо в рамках международных торговых отношений
К 1970 году стало ясно, что эта система должна быть пересмотрена для того, чтобы сделать его пригодным для использования и обеспечения совместимости с современными, компьютеризированными методами ведения бизнеса. Таким образом, началась разработка согласованной системы описания и кодирования товаров.
1 января 1988 года большинство членов ВТамО приняли новую гармонизированную систему.
В настоящее время более 200 стран используют международный гармонизированный тариф. Так они все одинаковые? И да, и нет

. Да до 6-значного уровня. Нет, дальше этого уровня. До того, как та или иная страна примет соответствующее законодательство, согласованная система ВТамО дополняется с учетом конкретных национальных целей. Например, большинство добавляет дополнительные уровни, чтобы обеспечить более тонкий прорыв продуктов. Ставки пошлин и единицы измерения добавляются - как правило, на 8-значном уровне, но достаточно часто на 10-значном уровне.
Таким образом, Гармонизированная система описания и кодирования товаров, как основа национальных товарных номенклатур, реально признается как „язык международной торговли”, в связи, с чем разработка и актуализация ТН ВЭД ЕАЭС действующих версий Гармонизированной системы, позволит проводить согласованную таможенно-тарифную международную политику и влиять положительно на имидж государства.
Основополагающим международным документом в области классификации товаров является конвенция о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров.
На данный момент в Российской Федерации действует Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза. Она представляет собой важный административно – правовой инструмент, который регулирует таможенные правоотношения, возникающие между должностными лицами таможенных органов и участниками внешнеэкономической деятельности в области классификации товаров.
Главная цель применения ТНВЭД – классификация и кодирование товаров, которые подлежат таможенному декларированию. Объектами классификации согласно ТНВЭД являются все товары, которые обращаются в международной торговле.
Классификация по ТНВЭД даѐт возможность кодировать товары, проводить таможенную статистику, исследовать товарную структуру внешней торговли. Кроме того, ТНВЭД позволяет решать задачи государственного регулирования внешнеэкономической деятельности. К ним относятся:
1. Декларирование товаров, которые перемещаются через таможенную границу ЕАЭС;
2.Координация экспорта и импорта;
3.Управление внешнеэкономическими связями.
Впервые ТН ВЭД была разработана и введена еще во времена Советского Союза, после его присоединения к Международной Конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров. Первая товарная номенклатура СССР была опубликована в 1990 году.
Вторая товарная номенклатура была разработана и принята после распада СССР. В Москве 1995 года 3 ноября Правительствами 12 государств-членов СНГ было подписано Соглашение о единой товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества независимых государств, которая была введена в действие 1 января 1997 года.
С созданием ЕврАзЭс Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 27 ноября 2009 года № 18 (утратил силу) и Решением Комиссии таможенного союза от 27 ноября 2009 года № 130 была разработана Единая Товарная Номенклатура Таможенного Союза, вступившая в силу 1 января 2010 года.
С 1 января 2017 года вступила новая редакция ТН ВЭД ЕАЭС это связанно со вступлением в силу 6-го издания Гармонизированной системы описания и кодирования товаров, которые изменяются каждые пять лет