Особенности предоставления статуса владельца складов временного хранения в государствах-членах Евразийского экономического союза

В настоящее время членами ЕАЭС являются пять государств это: Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргыская Республика, а также Российская Федерация.
Количество зарегистрированных владельцев СВХ с 2016-2019 гг., на территории ЕАЭС представлено на рис. 2
Как мы видим, из приведенной ниже диаграммы в ЕАЭС количество зарегистрированных владельцев СВХ с 2016-2019 год, меняется, если в 2016 году было зарегистрировано 846 владельцев СВХ, то в 2017 году было зарегистрировано уже 972 владельцев СВХ, в 2018 году количество зарегистрированных владельцев СВХ сократилось до 844 владельцев СВХ, но небольшое увеличение зарегистрированных владельцев СВХ было в 2019 году на 71 единицу и, в общем, составило 915 зарегистрированных владельцев СВХ
Рис. 2 Количество зарегистрированных владельцев СВХ с 2016-2019 гг., на территории ЕАЭС, ед. [4]
Статус владельцев СВХ в государствах членах ЕАЭС предоставляется в соответствии с таможенным законодательством ЕАЭС и законодательством государств-членов ЕАЭС.
Во всех государствах- членах ЕАЭС ведение Реестра владельцев СВХ осуществляется таможенными органами, а именно:
в Республике Армения - Комитетом государственных доходов при Правительстве Республики Армения КГД РА;
в Республике Беларусь - ГТК РБ – Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь;
в Республике Казахстан - КГД МФ РК – Комитетом государственных доходов министерства финансов Республики Казахстан;
в Кыргызской Республике - ГТС ПР КР - Государственной таможенной службой при Правительстве Кыргызской Республики;
в РФ - ФТС России - Федеральной таможенной службой России - [27;16;17;18;19].
Так, деятельности владельцев СВХ действующее законодательство выдвигает ряд требований. Владельцем СВХ может быть юридическое лицо государства-члена ЕАЭС.
Основными требованиями для включения в Реестр владельцев СВХ в соответствии с таможенным законодательством являются:
нахождение в собственности или оперативном управлении или аренде сооружений, открытых площадок, которые предназначены для использования в качестве СВХ и соответствующих законодательством требованиях;
наличие договора страхования гражданской ответственности;
отсутствие задолженности по уплате таможенных платежей, пошлин, пеней;
отсутствие факта привлечения к административной ответственности за правонарушения в сфере таможенного деле
регистрация в личном кабинете и другие требования предусмотренные законодательством государств-членов ЕАЭС.
Для предоставления статуса владельца СВХ юридическое лицо государства-члена ЕАЭС предоставляет заявление в таможенный орган своего государства, которое должно содержать следующие:
обращение с просьбой о включении в Реестр владельцев СВХ;
сведения об организационно-правовой форме, счетах в банке;
сведения о типе склада;
сведение о договоре страхования гражданской ответственности;
сведения о количестве полезных объемах помещения;
сведения о предоставлении обеспечения исполнения обязанностей юридического лица.
Также к заявлению прилагается пакет документов, регламентированный законодательством государств-членов ЕАЭС:
свидетельство о постановке на учет в налоговый орган (далее- ИНН);
документация, подтверждающая право владения или пользования СВХ;
техническая документация СВХ
расчетная документация, на основании которой определен полезный объем помещения и (или) открытой площадки и др. [27;16;17;18;19]
После проверки документов, таможенные органы государств –членов ЕАЭС выносят решение о выдаче свидетельства о включении в реестр владельцев СВХ либо об отказе включения в реестр владельцев СВХ

. Отказать в предоставлении статуса владельца СВХ таможенные органы могут в том случае, если заявителем предоставлен не полный пакет документов, несоответствие складских объектов и их обустройство установленным требованиям, а также недостоверные данные, содержащиеся в заявлении о включении в реестр владельцев СВХ и документах, поданных заявителем вместе с ним.
В свидетельстве о включении в реестр владельцев СВХ должно быть указано: наименование владельца СВХ, тип склада, сведения о местонахождении помещения СВХ, сведения о размерах полезного объема помещения и (или) полезной площади открытой площадки, наименование таможенного органа выдавшего свидетельство, а также номер и дата.
Деятельность владельца СВХ может быть прекращена по заявлению самого владельца СВХ об исключении из реестра владельцев СВХ, в случае не выполнения своих обязанностей, а также в случае ликвидации или реорганизации юридического лица [27].
Таким образом, на основании вышеизложенного следует, что деятельность владельцев СВХ в государствах-членах ЕАЭС регулируется законодательством ЕАЭС и законодательством государств-членов ЕАЭС.
2.2 Деятельность владельцев складов временного хранения
Как уже было отмечено, деятельность владельцев СВХ в государствах-членах ЕАЭС, регулируется ТК ЕАЭС и национальным законодательством государств-членов.
Необходимо отметить, что на территории Российской Федерации, находится наибольшее количество СВХ. Количество зарегистрированных СВХ в 2019 году в государствах-членах ЕАЭС в ед. представлено на рис.3.
Рис. 3 Количество СВХ в государствах-членах ЕАЭС в 2019 году в ед. [13].
Из вышеприведенного рисунка мы видим, что в Российской Федерации по последним данным за 2019 год зарегистрировано 648 СВХ, на втором месте находится Республика Беларусь – 86 СВХ, на третьем месте Республика Казахстан – 82 СВХ. Самое минимальное количество СВХ в Республике Армения -14 и Кыргызской Республике -16 СВХ.
Но, следует отметить, что количество СВХ в государствах-членах ЕАЭС уменьшается. Количество зарегистрированных СВХ на территории ЕАЭС в 2018-2019 гг. в ед. представлено на рис. 4
Рис. 4 Количество СВХ в государствах – членах ЕАЭС в 2018-2019 гг. в ед.[4].
Из анализа рисунка мы видим, что снижение СВХ происходит в трех государствах-членах ЕАЭС это Республика Беларусь с 90 СВХ в 2018 году, в 2019 году их количество насчитывало уже 86, в Республике Казахстан также незначительное уменьшение количества СВХ с 89 в 2018 году до 82 в 2019 году. Лидером по уменьшению мест временного хранения, является Российская Федерация, в 2018 году их было 672, а уже 2019 году 648 СВХ. Только в Республике Армении и Кыргызской Республике не произошло никаких изменений, а именно количество СВХ не изменилось в Республике Армении – 14, как в 2018 году, такое же количество осталось и в 2019 году. В Кыргызской Республике также показатели не изменились 16 СВХ насчитывалось как в 2018 году, так и в 2019 году.
Деятельность владельцев складов временного хранения осуществляется в соответствии с законодательством ЕАЭС и законодательством государств-членов ЕАЭС. Сравнительный анализ деятельности владельцев СВХ (таблица 1).
Таблица 1
Сравнительный анализ деятельности владельцев СВХ государств-членов ЕАЭС
Показатели ООО «АЛЬЯНС-ТЕРМИНАЛ»
ЗАО «АТЛАНТ» АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "МЕЖДУНАРОДНЫЙ АЭРОПОРТ "КРАСНОДАР" ТОО " МЕРКУР КАСТОМ ЛТД" АОЗТ «КОМПАНИЯ МАНАС МЕНЕДЖМЕНТ»
Местонахождение Республика Армения г. Ереван, ул.Араратян 90/10
Республика Беларусь, г. Минск, пр-ст победителей , 61 Российская Федерация
Краснодар, ул