Особенности построения и развития таможенного тарифа в ЕАЭС

В 2014 г. был подписан договор о ЕАЭС, вступивший в силу с 1 января 2015 г. В рамках международного регионального интеграционного объединения ЕАЭС обеспечивается свобода движения товаров и услуг, капитала и рабочей силы, а также активно проводится скоординированная, согласованная и единая политика в отраслях экономики.
На сегодняшний день в состав ЕАЭС вошли Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика и РФ.
Одним из основополагающих принципов экономической политики РФ в частности и ЕАЭС в целом является либеральная внешняя торговля, что подразумевает упрощение ее режима и таможенных процедур, низкое налогообложение импорта и минимальные нетарифные правила. Это достигается посредством определенной тарифной политики, а также технических регламентов.
Таможенно-тарифное регулирование служит одним из главных способов госрегулирования ВЭД, использующим меры экономического воздействия, направленные на защиту национальных производителей, регулирующие товарную структуру импорта и экспорта, то есть обеспечивающие экономическую безопасность государства.
Система таможенно-тарифного регулирования деятельности реализуется через совокупность элементов, в частности:
Единая ТН ВЭД;
Единый таможенный тариф (ЕТТ);
Единые правила определения страны происхождения.
Единые меры таможенного тарифного регулирования, которые применяются в ЕАЭС на единой таможенной территории государств-членов ЕАЭС.
Полномочия по принятию решений в сфере таможенно-тарифного регулирования в соответствии с Соглашением о ЕЭК переданы наднациональному органу – ЕЭК

. Решения ЕЭК включены в правовую базу ЕАЭС и подлежат непосредственному применению на территориях государств – членов ЕАЭС.
На современном этапе в ЕАЭС таможенно-тарифное регулирование ВЭД имеет ряд особенностей, затрагивающих базовые вопросы развития евразийской экономической интеграции.
В соответствии с Регламентом работы, утвержденной Решением Высшего Совета ЕАЭС от 23 декабря 2014 г. № 98, ЕЭК регулярно рассматриваются предложения государств-членов ЕАЭС по мерам таможенно-тарифного регулирования.
Страны ЕАЭС активно взаимодействуют в импортно-экспортных отношениях с промышленно развитыми странами. Однако, в системе таможенно-тарифного регулирования возникают определенные проблемы.
Так, таможенно-тарифные системы промышленно-развитых стран являются многоколонными, т.е. один и тот же товар может облагаться разными по уровню пошлинами в зависимости от страны происхождения.
Некоторые трудности есть и со стороны стран ЕАЭС в установлении подобных взаимоотношений. Взимаемые таможенные платежи взыскиваются и уплачиваются в том государстве, таможенным органом которого производится выпуск товаров, при чем в валюте этого государства.
Еще одной негативной особенностью системы тарифного-таможенного регулирования в странах ЕАЭС является недостаточная проработка инновационной составляющей таможенного тарифа, что особенно отрицательно сказывается в условиях декларируемого перехода к инновационно-ориентированному экономическому росту. Это влечет за собой отсутствие возможности модернизации ТН ВЭД как необходимого элемента для построения ЕТТ, который бы позволил не только урегулировать отношении внутри ЕАЭС, но и решить вопросы взаимоотношений стран ЕАЭС с промышленно развитыми странами.
Основываясь на выявленных проблемах механизма таможенно-тарифного регулирования, в целях обеспечения экономической безопасности, следует разработать предложения по его совершенствованию.
В первую очередь следует провести модернизацию таможенного законодательства в целях унификации и гармонизации правовых норм стран-членов ЕАЭС в сфере экономики, налоговой, правовой и других сферах, оказывающих влияние на результативность применения мер таможенно-тарифного регулирования, соответствия нормам международного права в области таможенно-тарифного регулирования, минимизации отсылок на национальное законодательство государств-членов ЕАЭС