Особенности перемещения через таможенную границу товаров, подпадающих под фитосанитарный контроль
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также
промокод
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
Причиной введения на таможенных объектах фитосанитарного контроля послужила необходимость обеспечивать охрану таможенной территории таможенных союзов, в том числе территорию Евразийского экономического союза. Охраняется территория в рамках фитосанитарного контроля от ввоза в ЕАЭС карантинных объектов, осуществляется предотвращение распространения, снижаются потенциальные потери, а также обеспечивается охрана растений и продукции растительного происхождения от карантинных объектов. Актуальность изучения тему особенностей перемещения через таможенную границу товаров, попадающих под фитосанитарный контроль, заключается в том, что подобный вид контроля важен для защиты территории Таможенного союза, но представляет множество сложностей в процессе осуществления. Охрана окружающей среды, растений, продукции растительного происхождения нуждается в постоянной защите от вредных организмов и паразитов грозящим нанести ущерб или вообще истребить данный вид, в свою очередь здоровье окружающей среды, растений, продукций растительного происхождения имеет важное значение для здоровья людей, животных и иных живых организмов. Целью работы является выявление особенностей перемещения через таможенную границу товаров, попадающих под фитосанитарный контроль. Для достижения цели работы поставлен ряд следующих задач: - дать понятие фитосанитарного контроля; - описать, в чем заключается порядок перемещения фитосанитарных товаров через таможенную границу; - выявить основные особенности таможенного декларирования фитосанитарных товаров; - описать полномочия таможенных органов и Федеральной службы по фитосанитарному контролю; - изучить порядок получения фитосанитарного сертификата; - сделать заключение о том, как осуществляется государственный карантинный фитосанитарный контроль в пунктах пропуска через государственную границу РФ. Предметом исследования являются особенности перемещения через таможенную границу товаров, попадающих под фитосанитарный контроль. Объектом исследования выступает фитосанитарный контроль на таможенной границе. Структура работы состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников.
Понятие фитосанитарного контроля
В последнее время, в связи с увеличением ввоза сельскохозяйственных продуктов растительного происхождения, семян и посадочного материала, проблема фитосанитарного контроля обострилась. Фирмы, занимающиеся торговлей семенным и посадочным материалами, ...
Открыть главуПорядок перемещения фитосанитарных товаров через таможенную границу
Договор о ЕАЭС, принятый 29 мая 2014 года, устанавливает только общие правила применения санитарных и фитосанитарных мер и технические правила в ЕАЭС. Для уточнения этого Совет ЕЭК в своем решении № 58 от 16 июля 2014 года предусматривал к 31 декабря...
Открыть главуПолномочия таможенных органов и Федеральной службы по фитосанитарному контролю
Таможенные органы в рамках эксперимента до 1 января 2022 года будут осуществлять санитарно-карантинный, карантинный фитосанитарный и ветеринарный контроль (надзор) товаров, в том числе перемещаемых физическими лицами, в ряде пунктов пропуска через го...
Порядок получения фитосанитарного сертификата
Фитосанитарный сертификат (ФСС) –документ, требующийся для вывоза поднадзорной продукции за пределы Российской Федерации. Выдачей занимается Россельхознадзор или уполномоченный орган, документ выдается бесплатно. Срок 3 рабочих дня с даты подачи полн...
Заключение
Таким образом, в процессе написания работы была достигнута основная цель – были выявлены особенности перемещения через таможенную границу товаров, попадающих под фитосанитарный контроль. Для достижения цели работы был выполнен ряд конкретных задач. В первой главе было дано понятие фитосанитарного контроля. Фитосанитарный контроль – это процедура проверки, применяемая к растениям и растительным продуктам при их импорте. Цель такой проверки состоит в том, чтобы реализовать все меры по защите от заноса вредных организмов для растений и растительных продуктов на территорию таможенных союзов. Также в первой главе был описан порядок перемещения фитосанитарных товаров через таможенную границу и были выявлены особенности таможенного декларирования фитосанитарных товаров. В настоящее время одной из приоритетных задач Российской Федерации и других членов ЕАЭС является гибкое, грамотное и эффективное использование фитосанитарных мер в качестве инструмента нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности с целью предотвращения ввоза карантинных вредных организмов на их территорию. Во второй главе были описаны полномочия таможенных органов и Федеральной службы по фитосанитарному контролю, а также изучен порядок получения фитосанитарного сертификата. Фитосанитарный сертификат – документ, требующийся для вывоза поднадзорной продукции за пределы Российской Федерации. Порядок получения документов следующий: получение заключения о карантинном фин-сан состоянии продукции от организации, подведомственной Россельхознадзору; обращение в территориальный орган Россельхознадзора, из которого вывозится продукция; получение ФСС или отказ в выдаче указанного документа. В третьей главе изучено, как осуществляется государственный карантинный фитосанитарный контроль в пунктах пропуска через государственную границу РФ. Задачами государственного фитосанитарного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами.
Список литературы
Федеральный закон от 21.07.2014 N 206-ФЗ (ред. от 23.04.2018) "О карантине растений" // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_165795/ Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" от 26.12.2008 N 294-ФЗ (последняя редакция) // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_83079/ Федеральный закон "О карантине растений" от 21.07.2014 N 206-ФЗ (последняя редакция) // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_165795/ Таможенный кодекс ЕАЭС «Договор о Евразийском экономическом союзе» (Подписан в г. Астане 29.05.2014) (ред. от 15.03.2018) Постановление Правительства РФ от 31.01.2013 N 69 "Об утверждении Положения о федеральном государственном карантинном фитосанитарном надзоре" // Гарант [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://base.garant.ru/70309160/ «Правила по охране территории Российской Федерации от карантинных вредителей, болезней растений и сорняков» от 19 февраля 1996 года // ТехЭксперт [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/456056899 Приказ Минсельхоза России от 13.07.2016 N 293 (ред. от 13.02.2018) "Об утверждении порядка выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата" (Зарегистрировано в Минюсте России 12.08.2016 N 43221) // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_203305/ Решение КТС от 18.06.2010 № 318 "Об обеспечении карантина растений в Таможенном союзе" // Альа-софт [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.alta.ru/tamdoc/10sr0318/ О решении суда по делу о непредставлении информации в адрес Управления организацией в Тульской области. [Электронный ресурс]: сайт Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по городу Москва, Московской и Тульской областям. – Режим доступа: http://www.rsn-msk.ru/news/n20308/ Загребельная Н.П. Особенности перемещения карантинных фитосанитарных товаров // Прорывные научные исследования: проблемы, закономерности, перспективы. – 2020. – с.112-114. Карлик, Ф.А. Гричанов, И.Я Фитосанитарное законодательство России. Аналитический обзор / Ф.А. Карлик, И.Я. Гричанов // Вестник защиты растений.: СПБ. – 2013. – 81 с. Молчанова О.В. Таможенное дело: учебное пособие / О.В.Молчанова, М.В.Коган. – 2-е изд., доп. и испр. – Ростов н/Д: Феникс, 2014. – 317 с. Порядок оформления фитосанитарного сертификата // MMF [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://moneymakerfactory.ru/spravochnik/oformleniye-fitosanitarnogo-sertifikata/ Порядок получения фитосанитарного сертификата // АгроБезопасность [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://agrobezopasnost.com/poryadok-polucheniya-fitosanitarnogo-sertifikata/ Сайфуллин Р.Р. Вопросы обеспечения требований фитосанитарного контроля // Аллея науки. – 2018. - №8(24). – с.251-255. Сотрудники Россельхознадзора Самарской области выявили в ИК № 13 продукты без фитосанитарных документов. [Электронный ресурс]: материалы сайта «Новости Самары». – Режим доступа: http://samaranews.net/society/2017/05/02/118599.html Таможенным органам в рамках эксперимента переданы полномочия по фитосанитарному контролю // Общественный совет при ФТС России [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.osfts.ru/novosti/2019/589-tamozhennym-organam-v-ramkakh-eksperimenta-peredany-polnomochiya-po-fitosanitarnomu-kontrolyu Таможенные органы будут выполнять функции Россельхознадзора и Роспотребнадзора в некоторых пунктах пропуска // Федеральная таможенная служба [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://customs.gov.ru/press/federal/document/202153 Фитосанитарный и ветеринарный контроль // Крокус Логистик [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.crocusterminal.ru/index.php?option=com_content&view=category&layout=blog&id=14&Itemid=157&lang=ru#:~:text=Фитосанитарный%20контроль%20-%20это%20целый%20комплекс,вредителей%20сельхозкультур%20и%20возбудителей%20заболеваний. Шашкина, А. Н. Таможенный контроль после выпуска товаров : учеб. пособие для вузов / А. Н. Шашкина. — М. : Издательство Юрайт, 2017. — 130 с.
