Особенности формирования кадрового состава государственной службы

Система формирования кадрового состава представляет собой совокупность взаимосвязанных мероприятий по кадровому планированию, привлечению и отбору кадров для работы в органах государственной службы России. К ключевым принципам процесса формирования кадрового состава государственной службы относят [10]:
1. Реализацию конституционных основ в части предоставления равных возможностей всем потенциальным кандидатам независимо от их материального достатка или других факторов. Этот принцип предполагает наличие одинаковых заданий для всех претендентов и единых критериев конкурсного отбора.
2. Формирование квалификационных требований, выдвигаемых к кандидатам, на основе соответствия этих требований спектру решаемых задач на конкретной должности в конкретном органе государственной службы.
3. Обеспечение законности процесса формирования кадрового состава, включая непосредственно этап конкурсного отбора. Все составляющие процесса формирования кадрового состава должны быть регламентированы и соответствовать действующему законодательству РФ.
4. Все методы и критерии оценивания потенциальных претендентов должны быть валидными, репрезентативными и унифицированными. Система конкурсного отбора должна быть направлена на выявление реально самых высококвалифицированных претендентов.
5. Все процедуры и этапы конкурса на занятие вакантных должностей в органах государственной службы должны быть размещены в открытом доступе для ознакомления всех интересующихся граждан

. Также участника конкурсного отбора должны иметь право обжалования результатов.
Модель формирования кадрового состава государственной службы представлена на рис. 2.2.
Рисунок 2.2 – Модель формирования кадрового состава органов государственной службы [10]
Процесс формирования кадрового состава начинается с определения текущей потребности в кадрах, подготовки и объявления конкурсного отбора о наличии вакантных должностей.
Непосредственно этап оценивания профессионального уровня претендента на занятие вакантной должности в органах государственной службы представлен на рис. 2.3.
Рисунок 2.3 – Модель оценки претендентов на вакантные должности
в органах государственной службы [6]
Как видно из рис. 2.2, модель оценки претендентов на вакантные должности в органах государственной службы предполагает разделение требований на две основные группы:
требования к кандидатам, которые претендуют на занятие руководящих должностей.
требования ко всем кандидатам;
Требования для всех кандидатов включают оценку: профессиональных и личностных качеств кандидата на занятие вакантной должности в органах государственной службы; базовые и квалификационные требования; профессиональные функциональные квалификационные требования