Основные проблемы развития электронной торговли

В настоящее время инфраструктура розничной Интернет-торговли в России сформирована ещё не полностью: отсутствуют качественные услуги доставки товаров; не развита система оплаты посредством электронных платёжных систем; консервативные взгляды большинства российских пользователей препятствуют покупкам через интернет-магазины, а также актуальными остаются общетехнологические проблемы развития сети и несовершенство законодательной базы электронных платежей и другие.
Несмотря на широкое развитие интернет-продаж и причисление данного канала сбыта уже к стандартным коммуникациям правовая основа развита слабо. В целом нормативно-правовая база организации электронной торговли не имеет предметной регламентации, а ее регулирование происходит посредством общих законодательных актов [10]:
- Конституция РФ, где в ст. 8 гарантируется свобода экономического пространства и перемещения товаров (услуг) и финансовых средств [1];
- Гражданский Кодекс РФ, содержащий ряд правовых норм, допускающих возможность заключения сделок путем электронного обмена данными [2];
- Федеральный закон № 149 от 27.07.2006 года «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» – освещает электронный документооборот и обмен информацией, а также закрепляет основные понятия [3];
- Федерального закона № 126-ФЗ «О связи», в котором определен ряд основных моментов, затрагивающих электронную коммерцию [4].
- Постановление Правительства РФ от 27.09.2007 № 612 «Правила продажи товаров дистанционным способом» [5].
Оценивая ситуацию в нормативно-правовой сфере электронной коммерции, можно отметить, что процесс создания правового поля, несомненно, имеет место. Однако нельзя не принять во внимание ряд серьезных препятствий, сдерживающих развитие бизнеса с применением интернет-технологий.
Среди них:
- отсутствие законодательного толкования ряда ключевых для электронной торговли понятий, например, таких, как электронная коммерция, электронная торговля, электронный обмен данными, электронный документ, электронная подпись и др.;
- неопределенность в перечне, структуре и форме документов, используемых при совершении сделок в электронном формате;
- наличие требований в действующем гражданском законодательстве о заключении сделок только посредством составления бумажного документа, в котором представлено содержание сделки и имеются собственноручные подписи сторон;
- наличие сложностей при заключении сделок с зарубежными партнерами, поскольку в действующем законодательстве ряда стран имеется требование наличия письменного документа, подтверждающего передачу сообщений, заверенного собственноручными подписями сторон участниц;
- недостатки Федерального закона «Об электронной цифровой подписи» в части неоправданно узких механизмов его практической реализации: понятие «цифровая подпись», порядок ее сертификации, исключение альтернативных вариантов подтверждения подлинности сделок и некоторых других норм, затрудняющих внедрение цифровой экономики;
- отсутствие в Законе РФ «О защите прав потребителей» и других законодательных актах, охраняющих права потребителей, положений, достаточных для защиты интересов и законных прав участников электронной торговли.
Перечень основных проблем правового регулирования электронной коммерции можно сформулировать в следующих положениях, представленных в таблице 4.
Таблица 4 -Проблемы электронной торговли в России с точки зрения отечественного права [10]
Проблема Содержание проблемных вопросов
Регулирование деятельности провайдеров услуг информационного общества Не определен порядок определения места предоставления онлайн услуги, порядок начала деятельности по предоставлению услуг (разрешительный или уведомительный)
Коммерческие сообщения Определение понятия «коммерческие сообщения»

. Правила предоставления услуг лицами так называемых «регулируемых» профессий (адвокаты и др.). Обеспечение добросовестной конкуренции. Обеспечение прозрачности условий предоставления услуг. Исключение практики «навязывания» услуг
Заключение договоров с использованием электронных средств Непрозрачность юридической силы договоров, заключаемых электронным способом, силы различных действий сторон, совершаемых при заключении договора
Разрешение споров в области электронной коммерции Средства обеспечения таких механизмов правовой защиты, которые являлись бы наиболее быстродействующими (с учетом географической удаленности контрагентов друг от друга) и эффективными (с учетом того, что данный вид бизнеса имеет специфические особенности в качестве электронного бизнеса). Степень применения внесудебных (третейских) механизмов урегулирования
Таким образом проблемы нормативно-правового регулирования электронной торговли в России являются базовыми, которые ставят под сомнение покупателя в приобретении товаров и услуг посредством интернет-покупок