Основные проблемы разработки и реализации государственных программ

Содержание Госпрограмм РФ формировалось при отсутствии системы управления рисками, которая может представлять комплекс спланированных мероприятий, цель которых выявление и устранение вероятностных неблагоприятных ситуаций, а также принятие мер по их минимизации и преодолению последствий. Риски недофинансирования, неэффективного исполнения госпрограмм РФ увеличивает значительная доля их финансирования за счет средств консолидированных бюджетов субъектов РФ и юридических лиц. При этом согласно Порядку разработки и паспортам госпрограмм, участвующие в реализации госпрограмм юридические лица не являются участниками госпрограмм, соответственно, их полномочия и ответственность не определены.[15]
В ходе анализа реализации целого ряда госпрограмм выявилось что, несовершенство существующих механизмов мониторинга отражается на скорости реакции на отклонения от плановых показателей и к неправильным коррекциям таких отклонений

. Кроме того, к проблемам относится и качество стратегического планирования, прогнозного обеспечения процесса разработки программ и недостаточный уровень проработки самих программ и включенных в них мероприятий.[6, с.60]
Отметим, что сведения о деятельности государственной системы по реализации госпрограмм должны быть доступны каждому члену общества. Сейчас чаще всего говорится о таких критериях открытости, как полнота, понятность, возможность практического использования, достоверность и объективность информации. Реальная открытость будет достигнута только тогда, когда доступные обществу данные о деятельности власти будут в достаточной степени отвечать всем упомянутым критериям. Что толку от того, что информация о деятельности правительства, которое реализует программы развития сельского хозяйства, здравоохранения или пенсионного обеспечения, будет полной и содержать весь объем возможных показателей, но не будет достоверной или ее недостаточно для получения объективных выводов.[7, с.243]