Основные причины возникновения проблем правоприменительной деятельности и способы их решения

В научных работах, посвященных разным аспектам правоприменения, в качестве существенных недостатков правоприменительной деятельности отмечают:
- прямое нарушение правовых предписаний;
- правоприменительные ошибки;
- неприменение норм права или неправильное их толкование.
В процессе правоприменения названное влияет на его итог и, обычно, получают формальное закрепление в дефектном правоприменительном акте, из чего далее создаются препятствия в правореализации. Как итог - цели правового регулирования заинтересованные стороны не достигают.
Представляется, что то, что зачастую в юридической литературе разные нарушения в процессе правоприменения называют правоприменительными ошибками, является некорректным. Вместе с тем, устоявшегося определения «правоприменительная ошибка» в научной литературе нет. По сути, в него включают все: правонарушения, связанные с недостатками правотворчества, пробелами в праве дефекты правоприменения, ошибочная интерпретация правовых предписаний и пр.
В юридической доктрине ставится вопрос о разграничении правоприменительной ошибки и иных дефектов правоприменения, не получивший должной теоретической разработки.
Отдельные авторы приравнивают ошибку к акту применения права, а иные – толкуют идентично ошибка и дефект в акте правоприменения.
Соответственно, в определении понятия «правоприменительная ошибка» нет единства мнений, как нет его и поводу субъективной стороны ошибок. Так, одни указывают, что правоприменительная ошибка является результатом добросовестного невиновного заблуждения правоприменителя, а иные что может существовать вина в форме неосторожности и даже прямого умысла.
Представляется верной первая позиция, однако, это не исключает негативных последствий.
Довольно частой проблемой при правоприменении являются юридические ошибки. Причины их различны: неправильное вынесение правоприменительного акта, неправильное установление обстоятельств дела, подлежащего рассмотрению и пр.
Для того, чтобы противодействовать и устранять допускаемые правоприменительные ошибки, нужно знать их основания (причины), например это может быть: изъяны уровня профессиональной подготовки правоприменителя, его правосознания.
В научной литературе причины возникновения ошибок в правоприменительной деятельности подразделяют на: объективные и субъективные.
Про вторые мы уже сказали, а первые включают себя: изъяны отдельных процедур разработки и принятия законов; внесение несистематизированных изменений в нормы действующего законодательства, большая нагрузка должностных лиц, что приводит к переутомлению, оказывающему негативное воздействие на качество правоприменительной деятельности.
Для устранения субъективных причин ошибок должен повышаться уровень правосознания должностных лиц (служащих) государственных (местных) органов власти

.
Итак, в настоящее время государственными органами и должностными лицами достаточно часто допускаются ошибки в правоприменительной деятельности, для устранения которых необходимо сформировать механизм преодоления подобного рода ошибок. Возникновение каждой ошибки в правоприменительной деятельности является результатом действия сразу нескольких разноплановых обстоятельств. В связи с этим, большое внимание необходимо уделять устранению причин возникновения ошибок в правоприменительной деятельности, в каждой конкретной ситуации проводить предметный анализ всех процессов.
Понятие «дефект правоприменительного акта» также не выработано, хотя данный термин иногда встречается в научных работах. Так, О.В. Хусаинова указывает, что: «дефектные акты правоприменения возникают при ненадлежащем выборе средств достижения цели, несоблюдении принципов права, нарушениях правил юридической техники, отсутствии критериев качества правоприменительной деятельности, а не только ввиду ошибок правоприменителя».
Дефект правоприменительного акта - это недостаток в содержании и (или) форме правоприменительного документа, явившийся результатом умышленной или ошибочной деятельности правоприменителя и (или) возникший ввиду наличия изъяна в нормативном правовом акте, на основании которого он принят, а также противоречащий целям индивидуально-конкретной регламентации правоотношений.
Таким образом, в юридической литературе в большинстве случаев употребляется термин «правоприменительная ошибка», которую отождествляют с дефектом правоприменительного акта и толкуют их как результат правоприменения с отклонениями от нормативных предписаний. Однако, не всегда дефекты связаны с нарушением норм права. Например, дефект правоприменительного акта может быть обусловлен пробелом в правовом регулировании