Основные направления в иммиграционной политике Германии
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также
промокод
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
Актуальность темы. Миграционные процессы существовали на протяжении развития человеческой цивилизации и постоянно были обусловлены рядом причин. Сегодня международной миграцией охвачен весь мир: она является одним из объективных оснований становления целостной мирохозяйственной системы. В то же время нерегулируемая миграция представляет опасность для сложившихся в государствах приема мигрантов политических систем, как с точки зрения политической стабильности, так и в социальном ракурсе. Миграция является глобальным явлением, сложность, объем и влияние которого постоянно возрастает, в связи с чем управление миграционными процессами на национальном и наднациональном уровнях выходит на новый уровень принятия глобальных политических и управленческих решений. Сложность же такого явления, как миграция, полифакторность причин ее возникновения и неоднозначность последствий международных миграций обусловливают необходимость выработки эффективной миграционной политики, что крайне актуально на протяжении последних нескольких лет, в том числе и для Федеративной Республики Германия. В современных реалиях миграционная политика в Германии является важным фактором обеспечения национальной безопасности государства. Ведь именно от взвешенной миграционной политики зависит политическая, экономическая и социальная стабильность в обществе и именно на основе социально-экономических показателей развития страны можно оценивать силу или слабость отдельного государства, как европейского сообщества в частности, так и мира в целом. В связи с активизацией миграционных процессов и наплывом беженцев в Европу обостряются проблемы, связанные с дальнейшим социально-экономическим развитием страны, стабильностью ее политической системы, а также адаптацией прибывающих мигрантов и их интеграции в германское общество. На современном этапе Германия является проводником глобальной европейской миграционной политики, одной из стран, где миграционные процессы носят существенный характер. Это объясняется не только ее негласным лидирующим положением в ЕС, но и высоким уровнем экономического развития, возможностью трудоустройства, высокой оплатой труда и другими факторами. В этой связи, можно с уверенностью констатировать, что те миграционные кризисы (проблемы) с которыми столкнулась Германия, характерны и для других экономически развитых государств Европейского Союза. Объект исследования – миграционная политика как неотъемлемый атрибут глобализации. Предмет исследования – становление миграционной политики Германии. Цель исследования – становление миграционной политики Федеративной Республики Германия в XXI веке. Заданная цель определила постановку и решение следующих задач исследования: 1) рассмотреть миграционные процессы как социально-политическое явление; 2) охарактеризовать особенности миграционной политики Германии; 3) проанализировать механизмы совершенствования миграционной политики Германии. Структура работы обусловлена поставленной целью и задачами. Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка источников и литературы.
Теории и факторы миграционных процессов в Европе
Регулирование миграционных процессов в XXI в. постепенно становилось всё более значимым направлением деятельности Европейского союза, приоритетным пунктом экономической и политической повестки дня современной Европы. Миграционные процессы, представля...
Открыть главуОсобенности миграционных потоков в Европе и Германии
К началу XXI века, большинство развитых стран последовательно трансформировались в многонациональное общества, что также определило общие тенденции и для остальных государств, в эпоху непрекращающихся процессов глобализации. Как результат, в Канаде м...
Открыть главуЭволюция миграционной политики Германии в начале ХХ века
Еще с 50-х гг. XX в. Германия стала одним из главных стран Европы, куда съезжались мигранты. Опыт ФРГ с ее развитой системой управления в сфере внешних миграций до недавнего времени мог служить примером эволюции иммиграционной политики в эпоху глобал...
Открыть главуРеформирование миграционной политики в Германии
Начиная с 2014 года, фактически все существующие структуры ЕС были в достаточно сильной степени озабочены необходимостью поиска качественно новых решений, способных смягчить и, по возможности, помочь преодолению миграционного кризиса, захлестнувшего ...
Открыть главуМеханизмы совершенствования миграционной политики Германии
Как уже упоминалось, во многом, именно результаты процесса глобализации, будучи дополненными военными конфликтами во многих странах мира, в первую очередь – в Тунисе, Египте, Сирии, Ираке, Афганистане, стали основной причиной миграционного кризиса, о...
Открыть главуЗаключение
Проблемы в сфере современной миграционной политики ставят вопрос о повышении эффективности законодательного регулирования и управления миграционными процессами в Федеративной Республике Германия, особенно на его внешних границах, так как иммиграция уже давно стала вызовом безопасности не только отдельных стран, но и всего Европейского Союза в целом. Важно отметить, что такое регулирование должно осуществляться как на национальном, так и на наднациональном уровне. Европейские политики пришли к пониманию того, что возникла настоятельная необходимость противодействия нелегальной иммиграции, усиления координации работы и улучшения трансграничного взаимодействия между правоохранительными и контрольно-надзорными органами государственной власти государств-членов Европейского Союза и третьих стран, с территории которых в Европу направлены глобальные миграционные потоки. Следует отметить, что в условиях снижения уровня внутренней и внешней безопасности миграционный кризис является дополнительным фактором, что приводит к увеличению оборонных расходов ФРГ. Вместе с тем, закрытие границ, пересечение которых приобрело устойчивый беспрепятственный порядок согласно Шенгенскому соглашению, приведет к экономическим потерям, ведь это имеет непосредственное влияние на трансграничное сотрудничество и упрощенную систему труда в приграничных зонах. Это является угрозой для зависимой от экспорта экономики ФРГ. Кроме того, под угрозой оказываются и основы функционирования ЕС, а это негативно влияет на союзный внутренний рынок, работу правоохранительных органов и т.д., а экономические потери не готова нести ни одна страна-член ЕС. Итак, очевидно, что ФРГ стоит перед необходимостью формирования единой унифицированной общеевропейской системы предоставления убежища и защиты внешних границ, что полностью поддерживается современным немецким руководством. Выработка именно общей стратегии в отношении мигрантов станет проявлением конструктивного сотрудничества на уровне ЕС и подтверждением ситуативности, хотя и вынужденной, союзной внешней политики. Таким образом, основными направлениями миграционной политики европейских стран можно считать следующие: 1) установление ограничений миграционного потока на общеевропейском уровне, для чего необходимо принять соответствующие нормативно-правовые документы; 2) усиление контроля пересечения беженцами границ европейских государств, особенно на юге Европы; 3) формирование единой пограничной службы, что позволит взять под особую охрану контрольно-пропускные пункты на автомагистралях, в аэропортах, на морских и железнодорожных вокзалах; 4) стимулирование беженцев возвращаться на родину и воплощать в жизнь соответствующие программы приоритета добровольного выезда иммигрантов домой; 5) унифицировать общеевропейское законодательство и законодательство отдельных стран в соответствии с вызовами и потребностями современности.
Список литературы
Воробьева О.Д. Миграция населения: теория, политика: учебное пособие. - М.: Экономическое образование, 2012. – 364 с. Голикова С.Н. Иммиграционная политика и иммигранты в Федеративной Республике Германия (1955-2016 гг.): дис. ... канд. ист. наук: 07.00.03. - Тула, 2017. – 224 с. Голикова С.Н. Развитие немецкого миграционного законодательства накануне Общеевропейского миграционного кризиса (1998-2013 гг.) // Вестник Костромского государственного университета. - 2016. - № 5. – С. 73-76. Дельфинов А. Ангела Меркель: Необходимо ужесточить миграционное законодательство // [Электронный ресурс] URL: http://www.dw.com/ru/ангела-меркель-необходимо-ужесточить-миграционное-законодательство/a-18968431 (дата обращения: 16.12.2019) Колосницына М.Г., Суворова И.К. Международная трудовая миграция: теоретические основы и политика регулирования // Экономический журнал ВШЭ. - 2005. - № 4. – С. 543-565. Кузьмина В.М. Миграционный кризис в Германии в 2015-2016 гг. // Известия Юго-Западного государственного университета. - 2017. - № 4. – С. 271-280. Массей Д. Синтетическая теория международной миграции // Мир в зеркале международной миграции. Сер.: Международная миграция населения: Россия и современный мир. - М.: Макс Пресс, 2002. - № 10. – С.161-174. Немытина М.В. Правовое регулирование миграционных отношений: опыт Германии // Вестник РУДН. - 2010. - № 4. – С. 111-117. Парикова Н.В. Зарубежная трудовая миграция как фактор развития региональной экономики: автореф. дис….канд. эк. наук: 08.00.05. - СПб, 2012. – 20 с. Потемкина О.Ю. Иммиграционная политика Европейского союза: итоги и новые вызовы // Миграционные проблемы в Европе и пути их решения = Migration in Europe: problems and remedies / [под ред. Н.Б. Кондратьевой (отв. ред.), О.Ю. Потемкиной]. М. : Ин-т Европы РАН , 2015. 144 с. Правительство ФРГ приняло законопроект по ускорению депортации мигрантов // [Электронный ресурс] URL: http://www.dw.com/ru/правительство–фрг–приняло–законопроект–по–ускорению–депортации–мигрантов/a–37671859 (дата обращения: 16.12.2019) Романова Е.В. Смена миграционной парадигмы в Германии в XXI веке // Миграционные проблемы в Европе и пути их решения = Migration in Europe: problems and remedies / [под ред. Н.Б. Кондратьевой (отв. ред.), О.Ю. Потемкиной]. М. : Ин-т Европы РАН , 2015. 144 с. Рыбаковский Л.Л. Миграция населения. Три стадии миграционного процесса. (Очерки теории и методов исследования). - М.: Наука, 2001. – 114 с. Тимошенкова Е.П. Партийно-политическая дискуссия в Германии по вопросу предоставления двойного гражданства // Миграционные проблемы в Европе и пути их решения = Migration in Europe: problems and remedies / [под ред. Н.Б. Кондратьевой (отв. ред.), О.Ю. Потемкиной]. М. : Ин-т Европы РАН , 2015. 144 с. Фомина Д. Д. Современный миграционный кризис в Европе: позиция Германии // [Электронный ресурс] URL: https://www.scienceforum.ru/2016/pdf/25986.pdf (дата обращения: 16.12.2019)
