Основные направления совершенствования взаимодействия федерального центра и регионов России
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также
промокод
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Безусловно, наиболее острой проблемой современного этапа развития всей страны в целом являются противоречивые отношения федерального центра и регионов. Наиболее серьезными проблемами являются:
серьезное социально-экономическое различие территорий страны;
углубление асимметрии между обязательствами субъектов РФ и доходными источниками их реализации;
между государственными структурами разных уровней присутствуют перманентные изменения в распределении функций и средств;
федеральный центр ограничивает рыночное саморегулирование территорий страны;
несовершенство российской модели федерализма, что проявляется в состоянии и уровне развития регионов страны.
Самыми важными направлениями взаимодействия органов государственной власти субъектов Российской Федерации являются:
послания главы субъекта Парламенту;
совместная законотворческая деятельность;
различные согласительные процедуры;
деятельность представителей главы субъекта Российской Федерации в Парламенте и др.
Важным событием стало принятие Федерального закона «О порядке формирования Совета Федерации». Именно с этого обозначилась сфера для взаимодействия Парламента и главы субъекта Федерации. В Совете Федерации стали назначать представителя исполнительного органа государственной власти субъекта РФ.
В том случае, когда на очередном или внеочередном заседании законодательного органа субъекта 2/3 от общего числа депутатов не проголосуют против назначения представителя, указ высшего должностного лица субъекта РФ о назначении представителя в Совете Федерации направляется в законодательный орган субъекта в трехдневный срок и вступает в свою законную силу
Зарегистрируйся, чтобы продолжить изучение работы
.
Существует и такая форма взаимодействия рассматриваемых органов, как направление правовых актов высшего должностного лица субъекта, нормативных правовых актов органов исполнительной власти субъекта РФ в законодательный орган государственной власти субъекта РФ в сроки, установленные конституцией и законом субъекта РФ (п.п.3,4 ФЗ № 184-ФЗ). Парламент субъекта Федерации вправе обжаловать указанные акты в судебном порядке.
Отмечу, что Конституцией Российской Федерации предусмотрены вопросы обеспечения взаимных гарантий, а также предупреждение споров между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ по вопросам их компетенций и полномочий. В том случае, когда закон субъекта РФ противоречит федеральному закону, который был принят по исключительным предметам ведения Федерации (или совместного ведения), то действует федеральный закон. В ситуации, где существует противоречие между федеральным законом и законом субъекта РФ, который был издан по предметам исключительного ведения субъекта РФ, то действует закон субъекта Федерации.
Проанализировав систему законодательства РФ, отмечу, что система органов государственной власти субъектов РФ имеет гораздо больше сходства, чем различий, с федеральной системой органов государственной власти. Однако, достаточно длительное отсутствие федерального закона, касающегося общих принципов организации государственной власти в субъектах, повлекло создание систем органов власти, основываясь на своих собственных представлениях
50% курсовой работы недоступно для прочтения
Закажи написание курсовой работы по выбранной теме всего за пару кликов. Персональная работа в кратчайшее время!
