Основные направления и стратегии инновационной политики Великобритании

В Великобритании до начала 2000-х годов не существовало целенаправленной централизованной политики стимулирования и продвижения инноваций. В 20013 году Министерство торговли и промышленности Великобритании опубликовало Технологическую стратегию правительства, а в 2014 году был создан Совет по технологической стратегии для инвестирования в создание новых технологий, поддержки их разработки и коммерциализации. Относительно целостная инновационная стратегия долгосрочного развития Великобритании была сформирована только в 2018 году.
В прошлом основным драйвером инноваций обычно считались инвестиции в фундаментальные исследования, результаты которых впоследствии коммерциализировались в промышленности. Этот подход также был поддержан политическими инициативами. На самом деле, как отмечают некоторые экономисты, инновационный процесс имеет множество различных компонентов, и его прогресс определяется не только предложением, но и спросом. Фундаментальные научные открытия необходимы для долгосрочного инновационного процесса, но путь от лаборатории до рынка долог, сложен и неопределен. В программе "Инновационная нация", опубликованной в 2018 году, подчеркивалась важность модели открытых инноваций, в рамках которой организации сотрудничают с университетами, другими компаниями и поставщиками или извлекают выгоду из их опыта. Потребители также становятся агентами инноваций либо самостоятельно, либо совместно с предприятиями, либо в качестве сопроизводителей государственных услуг (12).
В связи с применением данной модели основными направлениями государственной инновационной политики в Соединенном Королевстве являются-научно-исследовательские институты в настоящее время сосредоточены на оптимизации государственного финансирования науки и инноваций, развитии фундаментальных исследований и стимулировании инноваций в частном секторе путем привлечения иностранного капитала в инновационный сектор (11).
Стратегические планы развития экономики Великобритании разрабатываются сроком на 15-20 лет и представляют собой скоординированный, объединяющий и интегрирующий механизм принятия решений во всех сферах жизни. При определении долгосрочных и среднесрочных приоритетов стратегические планы и программы учитывают сильные и слабые стороны каждого конкретного региона, риски и опасности, внешние факторы и определяют системы мер по их реализации, механизмы привлечения внебюджетных средств и принципы распределения ресурсов

. Стратегические планы являются не только основой стабильности, основанной на поэтапном развитии с определением комплексных промежуточных и финансовых результатов, но и основой финансирования. Они также предусматривают создание стратегических партнерств с участием государственных органов, государственных учреждений, общественных организаций и частного сектора. Для этой цели на уровне Кабинета министров было создано специальное подразделение-Подразделение по стратегии.
Система стратегического планирования Великобритании в настоящее время неразрывно связана с системой программирования Европейского союза и Европейской программой стратегического развития на 2014-2019 годы. Общие стратегические принципы предполагают формирование долгосрочных структурных инвестиционных программ, основанных на трех основных приоритетах: укрепление привлекательности государств-членов ЕС, регионов и городов, повышение их доступности для бизнеса; обеспечение качества предоставляемых услуг; и сохранение экологического потенциала (3).
Инновационная политика, как уже упоминалось, является одним из центральных компонентов программ стратегического планирования британского правительства и рассматривается как основной способ противостоять рецессии. Его основными задачами являются внедрение достижений науки в производство и другие сферы жизни, содействие развитию средних и малых предприятий( СМП), создание рабочих мест в высокотехнологичных и наукоемких отраслях промышленности, расширение международной торговли и привлечение иностранных инвестиций-объединение талантов в области науки, дизайна и образования. Содействие инновациям, предпринимательству, росту экономики знаний, исследованиям и модернизации оборудования, информационных сетей и коммуникационных технологий способствует созданию лучших рабочих мест, обеспечивает рост занятости, адаптивность сотрудников и компаний в быстро меняющихся условиях, а также увеличивает инвестиции в человеческий капитал.
Наиболее эффективными в этой области являются научно-технологические парки, созданные на базе университетов (например, Кембридж, Астон и др.), "технологические коридоры", "технологические кластеры" и др