Основание, цель и вид таможенной экспертизы, вопросы, поставленные перед таможенным экспертом

Порядок перемещения цитрусовых плодов через таможенную границу ЕАЭС связан с осуществлением таможенными органами таможенного контроля и таможенного оформления.
Необходимость осуществления эффективного таможенного контроля и таможенного оформления растущих объемов товаров, номенклатура которых постоянно расширяется, противодействие контрабанде и нарушениям таможенных правил ставит перед таможенными органами и их должностными лицами задачи, которые невозможно решить без применения специальных знаний, привлечения экспертов и специалистов.
Для понимания сущности понятия «экспертиза» следует рассмотреть взгляды ряда ученых по указанному вопросу. «Экспертиза» по мнению С. И. Ожегова, «это рассмотрение какого-либо вопроса экспертами для дачи заключения». Другие исследователи рассматривают экспертизу как «направленное на решение определенных вопросов исследования, что требует специальных знаний со стороны компетентных лиц, которых называют экспертами» (от лат. «expertus» “ опытный). На наш взгляд, очень точным является определение Е. В. Додина, что «экспертиза» изучение, проверка, аналитическое исследование, количественная или качественная оценка высококвалифицированным специалистом, учреждением, организацией определенного предмета, которые требуют специальных знаний в соответствующей сфере общественной деятельности и результаты которых оформляются в виде экспертного заключения»

.
Действующий Таможенный кодекс ЕАЭС дает определение таможенной экспертизы. В статье 388 ТК ЕАЭС определено, что таможенная экспертиза представляет собой исследования и испытания, которые проводятся таможенными экспертами с использованием специальных знаний для решения задач, возложенных на таможенные органы.
Основными задачами таможенной экспертизы цитрусовых плодов являются:
недопущение на внутренний рынок цитрусовых плодов с нарушениями фито-санитарных требований;
проведение исследований с целью подготовки выводов, необходимых для установления кода товара согласно ЕТН ВЭД ЕАЭС и др.
Порядок проведения таможенной экспертизы регламентирован ТК ЕАЭС, а так же Письмом ФТС России от 18.04.2006 № 01-06/ 13 167 « О методических рекомендациях». В данном документе фактически установлен порядок назначения экспертиз в таможенном деле, а также формы документов, которые применяются при осуществлении взаимной экспертной деятельности.
Основаниями для проведения таможенной экспертизы является необходимость специальных знаний при проведении таможенного контроля.
Целью проведения таможенной экспертизы является проведения исследования с целью подготовки заключения, необходимого для установления кода товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, проверки задекларированной таможенной стоимости товара, установления страны происхождения товара и др