Организация управления в области безопасности

К ведению Российской Федерации в соответствии с основным законом нашей страны отнесена безопасность (п. «м» ст. 71 Конституции Российской Федерации). Создание безопасности на территории государства является основной задачей государства.
В юридической литературе безопасность рассматривается как деятельность органов государственной власти по обеспечению основных ценностей страны: государства, общества, гражданина.
Ведя разговор о безопасности, как правовой категории следует отметить, что законодательно закреплен указанный термин в Федеральном законе Российской Федерации от 28.12.2010г. №390- РФ «О безопасности». Названный нормативно правовой акт безопасность означает деятельность по обеспечению безопасности государства:
- общественная безопасность;
- экологическая;
- безопасность гражданина;
- и иные виды в соответствии с законом. В норме права безопасность приравнивается к национальной безопасности, и рассматриваются как равнозначные категории.
Следует отметить, что безопасность выражается в поддержании всех аспектов государства и общества на уровне национальных интересов страны. Также рассматриваемая категория в прямой зависимости от уровня экономического развития государства.
Предметом обеспечения безопасности нашей страны является основы конституционного строя России, которые в соответствии с Конституцией нашей страны относят политическое и экономическое устройство. На государственном уровне говоря о безопасности, следует затронуть суверенитет, как сходную категорию с рассматриваемой.
Суверенитет представляет собой независимость, своего рода безопасность страны от другого государства, при ведении международных взаимоотношений и внутри страны. В соответствии со ст. 4 Конституции РФ суверенитет представляет собой ее распространение на всю территорию страны. Юрисдикция законодательства, с Конституцией во главе распространяется на всю территорию. Целостность и неприкосновенность территории страны находится под защитой государства

.
Государственное управление в области обеспечения безопасности осуществляется органами государственной власти федерального уровня, региональными органами власти, муниципалитетами в соответствии с выстроенной нормативной структурой, правовой базой выстроенной Советом Безопасности и согласованной Главой государства.
Система обеспечения национальной безопасности Российской Федерации представляет собой выстроенную систему сил, средств и органов при помощи которых производится обеспечение национальной безопасности на основании нормативно – правовых актов Российской Федерации.
Правовым обеспечением в области системы обеспечения национальной безопасности Российской Федерации являются: Военная доктрина РФ (2014г.), Морская доктрина РФ на период до 2020года (2001 г.), Концепция внешней политики РФ (2016 г.), основы государственной политики по военному строительству (2016 г.), основы политики РФ в области военно – морской деятельности (2017 г.), Государственная стратегия экономической безопасности РФ (2017 г.), Стратегия национальной безопасности РФ (2015 г.), Основы государственной политики РФ в области развития науки и технологий на период до 2032 года и ее дальнейшую перспективу (2019 г.), Основы политики РФ в области развития оборонно – промышленного комплекса на период до 2030 года и ее дальнейшую перспективу (2019 г.), Основы политики РФ в области космической деятельности (2014 г.).
Принципами обеспечения безопасности являются:
соблюдение и защита прав и законных интересов личности;
законность;
применение органами государственной власти системных и комплексных мер по обеспечению безопасности;
приоритетное значение мер предупредительного характера по обеспечению безопасности;
сотрудничество в рамках достижения безопасности не только органов власти всех уровней (федеральных, региональных, муниципальных) между собой, но и общественных учреждений, международных организаций.
При обеспечении безопасности выделяют следующие виды деятельности:
установление угроз безопасности, посредствам: анализа, выявления и прогнозирования;
стратегическое планирование и выработка государственной политики в рассматриваемой области;
регулирование в области обеспечения безопасности на правовой основе;
осуществление комплекса оперативных и долговременных мер по устранению угроз безопасности и нейтрализации последствий их проявления;
в рамках обеспечения безопасности осуществление определенных экономических мер;
в целях безопасности страны производство и разработка новых видов вооружения, техники специального (стратегического) назначения, технических компонентов не только для военного применения, но и гражданского;
проведение научных изысканий в рассматриваемой категории;
координирующие мероприятия среди субъектов государственного и муниципального управления по обеспечению безопасности;
финансирование и учет средств затраченных на обеспечение безопасности;
сотрудничество на международной арене в области обеспечения безопасности;
иные меры, направленные на поддержание национальной безопасности