Правовое положение линейного управления МВД РФ на железнодорожном и водном транспорте
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также
промокод
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
С развитием инфраструктуры нашего государства, которое активно началось в прошлом столетии, появилось множество объектов массового скопления людей. К таким объектам необходимо отнести железнодорожные и автовокзалы, аэропорты, речпорты, с целью обеспечения безопасности на указанных объектах с 1918 года существуют подразделения полиции на транспорте. В настоящее время актуальность транспортной безопасности стоит как одно из приоритетных направлений, это связано с большими скоплениями людей на объектах транспорта, массовыми перемещениями как самих граждан, так и большого количества грузов и товаров. Если анализировать оперативную обстановку, сложившуюся на объектах транспорта, то стоит указать на наличие постоянной угрозы со стороны террористических организаций: в 2011 году в аэропорту Домодедово произошел взрыв, который осуществил террорист-смертник, с помощью взрывного устройства начиненного множеством дополнительных поражающих элементов. Также произошли взрывы в г. Волгограде в конце 2013 года, когда были взорваны железнодорожный вокзал и автобус общественной перевозки, указанные взрывы также были осуществлены террористами-смертниками. 3 апреля 2017 года в метро г. Санкт-Петербург, на двух различных станциях прогремели взрывы. Представленные факты указывают на наличие существенной опасности на объектах транспорта, вызванной деятельностью различных запрещенных террористических и иных радикальных организаций. Также не стоит забывать про преступность на объектах транспортной инфраструктуры, связанной с кражами и иными преступлениями общего профиля. Стоит подчеркнуть, что такие преступления, как угон транспортного средства, изнасилования, тяжкий вред здоровья, убийства – являются нераспространенными преступлениями на объектах транспорта. Так за 2019 год на объектах транспорта было зарегистрировано всего 36153 преступления: из которых 12143 кражи; 9264 преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ; 5088 преступлений экономической направленности, совершенных с помощью компьютерных и телекоммуникационных технологий. Указанная статистика показывает на необходимость осуществления дополнительных мероприятий по досмотру на объектах транспорта, установления дополнительных помещений для досмотра, с целью сохранения жизней граждан, уже находящихся в помещениях вокзалов и т.д. Объектом исследования выступают общественные отношения, связанные с функционированием подразделений полиции на транспорте. Предметом исследования выступают теоретические, правовые и организационные проблемы деятельности органов внутренних дел на транспорте по обеспечению правопорядка на железнодорожных вокзалах, железнодорожных путях и иных объектах обслуживания; деятельность линейных отделов полиции на транспорте и их руководителей. В связи с обозначенными проблемами целью представленной работы будет рассмотрение правового и организационного положения подразделений полиции на транспорте, выявление проблемных вопросов и способы их разрешения. Для того, чтобы разрешить поставленную цель необходимо разрешить следующие задачи: - проанализировать правовое положение, организационное построение Главного управления на транспорте МВД России; - описать основные задачи, функции и права Главного управления на транспорте МВД России; - дать подробную характеристику линейным отделам МВД России на транспорте, как составляющим систему полиции на транспорте; - перечислить основные права и обязанности начальника линейного отдела МВД России на транспорте. Методологическую основу работы составили общенаучные и специальные методы – исторический, функциональный, системно-структурный, сравнительно-правовой, аналитический и др. В основу методов были положены следующие принципы – историзма, объективности, всесторонности и др. Теоретическая значимость исследования заключается в том, что выводы и предложения работы могут способствовать усовершенствованию правовой базы и оргштатных мероприятий, связанных с деятельностью полиции на транспорте. Теоретическую основу настоящего исследования составили труды С.С. Алексеева, В.М. Безденежных, Г.В. Губанова, С.М. Зырянова, Ю.Н. Демидова, A.C. Игощкиной, А.В. Сидоренко, С.Н. Махина, М.В. Костенникова, Б.В. Россинского, Н.Ф. Поповой, A.B. Скрынник, A.B. Целуйко, А.Ю. Якимова и др. Практическая значимость работы заключается в интересе для сотрудников подразделений транспортной полиции, связанной с осуществлением ежедневной работы по поддержанию общественной охраны объектов транспорта. В ходе исследования данной темы были использованы: Конституция Российской Федерации, приказ МВД России от 27.12.2013 №1022/487 «Об утверждении Инструкции по организации работы нарядов полиции линейных управлений (отделов) МВД России»; приказ МВД России от 15 .06.2011 №636 «Об утверждении Типового положения о линейном отделе Министерства внутренних дел Российской Федерации на железнодорожном, водном и воздушном транспорте» и др. Выводы и заключения, сделанные в представленной работе, могут быть использованы при подготовке и написании научных статей и выпускных квалификационных работ. Структура работы состоит из введения, двух глав, четырех параграфов, заключения и библиографического списка.
Правовое положение, организационное построение Главного управления на транспорте МВД России и его структурных подразделений
Проводимые реформы органов внутренних дел, начавшиеся при президенте России Дмитрии Медведеве затронули все сферы деятельности и территориальных подразделений полиции и подразделений полиции на транспорте. Существовавший ранее Департамент обеспечения...
Открыть главуОсновные задачи, функции и права Главного управления на транспорте МВД России
После того, как нами были проанализированы основные изменения в правовом и организационно-штатном направлениях деятельности полиции на транспорте, введении Главного управления на транспорте МВД России и линейных управлений по федеральным округам. Ост...
Открыть главуУправления на транспорте и линейные отделы МВД России на транспорте, входящие в структуру Управлений по Федеральным округам
После анализа основных изменений в деятельности всех подразделений полиции на транспорте, а также описания основных направлений деятельности Главного управления полиции на транспорте и ее структурных подразделений в виде 8 управлений на транспорте по...
Права и обязанности начальника управления на транспорте или линейного отдела МВД России на транспорте
После краткого анализа основных направлений деятельности и функций управлений на транспорте и линейных отделов, входящих в Управления на транспорте по Федеральным округам, рассмотрим права и обязанности руководителей указанных подразделений: Управлен...
Заключение
В результате проведенной работы были изучены следующие вопросы: правовое положение, организационное построение Главного управления на транспорте МВД России и его структурных подразделений; основные задачи, функции и права Главного управления на транспорте МВД России; линейные отделы МВД России на транспорте, как самостоятельные подразделения полиции; права и обязанности начальника линейного отдела МВД России на транспорте. Из последний реформ транспортной полиции в лице создания Главного управления на транспорте и его структурных подразделений установлено следующее: с целью выравнивания нагрузочных показателей система полиции на транспорте подвергается существенному сокращению, на примере реформы 2010 года, когда из 20 управлений было создано 10, или перераспределения нагрузочных показателей с территориальными ОВД, в результате передаче большого количества объектов в оперативное подчинение полиции на транспорте. Указанные изменения положительно играют на общий уровень перераспределения нагрузочных показателей между подразделения территориальных ОВД и полиции на транспорте. Однако не стоит забывать по очень важную особенность полиции на транспорте и ее специфику осуществлять безопасность на объектах транспорта, в том числе железнодорожного. Отдельного внимания заслуживают управления на транспорте или линейные отделы, входящие в состав Управлений на транспорте по Федеральным округам и их руководители. Они являются важными связующими элементами между оперативной обстановкой на территории объектов транспортной инфраструктуры и головным подразделением полиции на транспорте. В их компетенцию входит множество разных полномочий: от создания нормативной правовой базы самих управлений на транспорте или линейных отделов, до ведения кадровой работы и возможностью перераспределения организационно штатной численности сотрудников отдельных подразделений, входящих в структуру управления на транспорте или линейного отдела. В результате проведенной работы необходимо сказать об особом процессуальном статусе подразделений полиции на транспорте, их главной целью выступает обеспечение безопасности на объектах транспортной инфраструктуры.
Список литературы
Крупные теракты на транспорте в России в 2009-2017 годах // URL: https://ria.ru/20170403/1491367151.html. Официальный сайт МВД России. Краткая характеристика состояния преступности в Российской Федерации за январь - декабрь 2019 года // [Электронный ресурс] URL: https://xn--b1aew.xn--p1ai/reports/item/19412450. Приказ МВД России от 5.07.2010 № 480 «О некоторых вопросах подразделений и органов внутренних дел на транспорте» // Текст документа официально опубликован не был. // [Электронный ресурс] URL: https://xn--c1a4ac.xn--b1aew.xn--p1ai/gut/istorija-ovdt. Приказ МВД России от 03.08.2010 № 570 «Вопросы реформирования органов внутренних дел на транспорте» // Текст документа официально опубликован не был. // [Электронный ресурс] URL: https://xn--c1a4ac.xn--b1aew.xn--p1ai/gut/istorija-ovdt. Приказ МВД России от 25 марта 2014 г. № 175 «О внесении изменений в нормативные правовые акты МВД России» // Текст документа официально опубликован не был. // [Электронный ресурс] URL: https://xn--c1a4ac.xn--b1aew.xn--p1ai/gut/istorija-ovdt. В оперативном обслуживании органов внутренних дел на транспорте России находятся 17 железных дорог протяженностью 86 тыс. 151 км. [Электронный ресурс] URL: https://www.lawmix.ru/articles/4633. Белгородский юридический институт МВД России имени И.Д. Путилина // [Электронный ресурс] URL: https://xn--90aijl9g.xn--b1aew.xn--p1ai/. Об утверждении положения о Главном управлении на транспорте МВД России: приказ МВД России № 680 от 16.06.2011 // Текст документа официально опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «Гарант». Конституция Российской Федерации от 12 дек. 1993г. // Рос. газ. – 1993. – № 237. Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2011. – № 7. – Ст. 900. Приказ МВД РФ от 15 июня 2011 г. № 636 «Об утверждении Типового положения о линейном отделе Министерства внутренних дел Российской Федерации на железнодорожном, водном и воздушном транспорте» // Рос. газ. – 19 авг. – 2011 г. № 183. Приказ МВД России от 30 апреля 2011 г. № 333 «О некоторых организационных вопросах и структурном построении территориальных органов МВД России» // Текст приказа официально опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «Гарант». Приказ МВД России и Минтранса России от 27 декабря 2013 года №1022/487 «Об утверждении Инструкции по организации работы нарядов полиции линейных управлений (отделов) МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте и работников локомотивных поездных бригад по обеспечению правопорядка в поездах дальнего следования и пригородного сообщения». Сидоренко А.В., Махина С.Н. Осуществление функций МВД России как основа предупреждения административных правонарушений на транспорте // Вестник Белгородского юридического института МВД России имени И.Д. Путилина. 2019. № 2. – С. 60-63. Зиганшин М.М. Административно-правовое регулирование деятельности полиции по обеспечению транспортной безопасности: автореферат дис. ... кандидата юридических наук: 12.00.14 / Зиганшин М.М.; [Место защиты: Моск. ун-т МВД РФ им. В.Я. Кикотя]. – Москва, 2017. – 23 с.
