Определить направления совершенствования системы профессионального развития муниципальных служащих

Введение

Государством были предприняты попытки организации деятельности местной власти еще в начале 90-х гг. ХХ в. Так с 1990 г. по 1998 г. был создан целый свод законов, определяющих основы организации местного самоуправления и муниципальной службы. В настоящее время в нашей стране одновременно проводится несколько масштабных реформ. Одной из наиболее важных является реформа местного самоуправления. Данная реформа должна решить несколько задач, среди которых повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления, и является одной из приоритетных. Именно данные структуры призваны быть основным средством, позволяющим гражданам реализовать свое конституционное право на участие в управлении местного уровня. Важно, что именно от качественной работы органов местного самоуправления зависит также качество и во многом уровень жизни населения соответствующего муниципального образования. Именно органы местного обеспечивают нормальное течение повседневной жизни на подконтрольной территории. Вопрос профессионального развития муниципальных служащих – один из главных в системе кадровой политики. В условиях реформирования системы муниципального и государственного управления РФ требование профессионального образования и развития гражданских государственных служащих становится особенно актуальным. Чтобы эффективно управлять изменениями в разных сферах общественной жизни, служащие должны иметь определенный уровень профессиональной, моральной и деловой подготовки. Эффективность работы любой управляющей структуры и органов самоуправления, в том числе, во многом определяется подбором кадров, их профессиональной подготовкой, деловыми и человеческими качествами, способностью быстро и рационально выполнять свои функциональные обязанности по управлению муниципальным хозяйством. При этом постоянные изменения условий, связанные с продолжающейся реформой местного самоуправления, предъявляют к сотрудникам данных структур дополнительные требования. На сегодня далеко не все сотрудники органов местного самоуправления отвечают этим повышенным требованиям. Очевидно, что задача по совершенствованию организации деятельности в органах местного самоуправления, повышению качества и расширению масштабов подготовки кадров для работы в этих структурах приобрела первостепенное значение, поскольку ее решение способно резко повысить кадровый потенциал и, как следствие, эффективность работы органов местного самоуправления. Недостаточность компетентности и профессионализма муниципальных служащих государственного современного аппарата официально признана. Об этом говорит и практика местного управления. Большей части чиновников не достает опыта службы, соответствующих умений и знаний. Часто они не обладают управленческой, социально-экономической, правовой подготовкой, которая необходима для служебной деятельности. Все это обуславливает теоретическую и практическую значимость проблемы, которая носит системный характер, затрагивает все субъекты Российской Федерации и требует реформирования на общегосударственном уровне. На эффективность профессионального развития муниципальных служащих огромное влияние оказывает состояние кадрового потенциала гражданской муниципальной службы в регионах. Различия в качественных и количественных характеристиках кадров приводят к возникновению специфических проблем в практике управления муниципальной службой на региональном уровне, а также необходимости внедрения новых подходов к управлению профессиональным развитием муниципальных служащих. Объект курсовой работы – профессиональное развитие муниципальных служащих. Предмет курсовой работы – проблемы профессионального развития муниципальных служащих. Данные проблемы показаны на примере Администрации Муниципального образования Крымский район Краснодарского края, практика реализации профессионального развития муниципальных служащих которого подвергнута анализу. Цель курсовой работы – определить направления совершенствования системы профессионального развития муниципальных служащих. Задачи курсовой работы: – раскрыть понятие и значение профессионального развития муниципальных служащих, – рассмотреть нормативную правовую основу профессионального развития муниципальных служащих, – понять механизмы и инструменты профессионального развития муниципальных служащих, – на примере Администрации МО Крымский район Краснодарского края провести анализ кадрового состава и профессионального развития муниципальных служащих. – определить проблемы и направления совершенствования профессионального развития муниципальных служащих Администрации МО «Крымский район Краснодарского края». При проведении исследования применялись методы эмпирического и теоретического исследования, системный подход, синтез и сравнительный анализ, методы детализации, графические и логические методы обобщения информации. Теоретическую основу курсовой работы составили работы ученых: И.А. Василенко, Г.В. Атаманчук, А.А. Демина, Ю.В. Гимазовой, И.Б. Дураковой, А.Я. Кибанова, Е.И. Маториной, Н.М. Конина, М.Ф. Мизинцевой, В.П. Орешина, А.С. Сардарян и т.д. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы и приложений.